《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》政策解读

日前，交通运输部发布了修订后的《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（交运规〔2025〕3号，以下简称《管理办法》）。为便于更好地理解《管理办法》内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：

1.修订背景

2019年，交通运输部发布了《城市轨道交通客运组织与服务管理办法》（交运规〔2019〕15号），在指导地方提升服务质量，保障人民群众安全、便捷出行等方面发挥了重要作用。为贯彻落实新颁布的《城市公共交通条例》，进一步规范城市轨道交通客运组织与服务管理工作，加强无障碍环境建设，提升应急处置能力，结合行业发展实际，对《管理办法》部分内容作了修订完善。

2.修订的主要内容

修订后的《管理办法》共7章45条。本次修订的内容主要有三个方面：一是完善了客运应急处置要求。明确重点区域、时段和非正常情况下人员盯控和处置引导要求。强化客运人员应急实操培训和应急演练要求。二是完善了无障碍服务要求。要求对标无障碍相关标准，推动对既有设施设备进行更新改造或采取必要性替代措施。三是完善了一体化服务要求。增加了强化城市轨道交通与火车、机场、汽车客运站等的信息共享、标志接续、流线衔接等服务协同，以及跨区域线路票务管理、乘客服务协同等相关要求。