泽州县林业局2023年“双随机、一公开”抽查工作计划

为促进全县种苗生产经营规范发展，根据国家、省、市县“双随机、一公开”抽查文件精神要求，结合我局林业生产经营实际，特制定2023年度泽州县林业局“双随机、一公开”抽查工作计划。

一、目标要求

按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能。逐步建立健全林业“双随机、一公开”抽查制度。为林业生产经营主体营造公平竞争发展环境。

二、主要任务

（一）完善“双随机、一公开”抽查检查工作机制

“双随机、一公开”制度是指随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员的“双随机”，抽查检查结果向社会的“一公开”监管机制。

我局随机抽查的领域目前主要有陆生野生动物人工繁育活动的检查（主要对企业相关许可手续、场所经营情况、疫情疫病监测、场所管理等）和林草种子生产经营活动的监督检查（主要对企业三证一签、经营范围、场所、建档情况及法规和国务院农业、林业主管部门规定的其他条件）。“双随机、一公开”抽查检查机制，结合我局工作的实际，逐步推广至法律、法规、规章制定的其他林业行政执法监督领域，不断提高随机抽查在工作中的比重。

1、建立抽查对象数据库。在监测平台录入陆生野生动物人工繁育活动和林木种子生产经营活动的数据，随时根据实际情况进行动态更新，对平台监测对象随机抽查检查，并进行检查结果公示

2、建立执法人员数据库。建立执法人员数据库。我局“双随机、一公开”执法人员由县林业局产业办、自然保护地管理办公室人员执行，已录入平台监测系统，其它相关科室配合抽查检查工作。

3、建立抽查小组，抽查由“双随机、一公开”工作领导小组具体实行抽查活动。为保证抽查程序公平、公正、公开。邀请我局监察室代表到现场进行监督抽查。

（二）合理确定随机抽查比例和频次

建立企业信用风险差异化随机抽样机制，实现“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合，常态化、全覆盖。对信用风险较低的，合理降低检查频次和比例。对信用风险一般的，按照常规要求依法监管，对信用风险较高的提高检查频次和比例，依法依规实行严管。

三、工作要求

1、提高思想认识。推进“双随机、一公开”抽查是贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革，加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各有关业务科室要高度认识此项工作的重要性和必要性，强化过程管控，确保“双随机、一公开”抽查工作落实到位，取得实效。

2、强化组织领导。各相关业务科室要严格责任落实，大力推广建立“双随机、一公开”抽查机制，公平，有效，透明的进行事中事后监管，切实履行法定监管职责。

3、加强宣传培训。加强执法人员培训，加大对“双随机、一公开”抽查工作的指导和监督，加大宣传力度，积极争取社会各界对“双随机、一公开”抽查工作的了解和支持。

    附件：泽州县林业局2023年度内部双随机抽查工作计划.xlsx

                                                           泽州县林业局

                                                           2023年4月10日