泽州县司法局
泽州县医疗保障局2022年度法治政府建设情况报告
2022年以来，泽州县医疗保障局在县委、县政府的正确领导下，在全面依法治县委员会的指导下，紧紧围绕医疗保障中心工作，深入学习贯彻习近平总书记依法治国新思想新理念，坚持以法治建设为统领，积极开展形式多样的法律法规学习培训和宣传活动，扎实开展医疗保障法治建设，深入推进依法行政，为推进依法治县、建设法治泽州营造良好的氛围，现将工作情况报告如下：
一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责情况
我局党组坚持把推行法治建设工作摆在全局工作的重要位置，党政主要负责人带头，认真落实习近平法治思想。
一是高度重视，精心组织。局党组书记、局长作为机关法治建设第一责任人，积极推进本单位法治建设工作，亲自主持会议研究部署机关法治建设年度工作，推进落实执法普法制度、局长讲法制度和年终述法制度，调动全局干部职工学法积极性，引导全体职工树立法治意识，提高依法行政能力和水平。
二是加强学习，提升素养。将习近平法治思想纳入党组中心组学习必备内容，通过党组会、中心组学习会、干部职工会集中定期开展法律法规知识学习，研讨习近平法治思想、宪法、民法典及各项医保政策法规，提升干部职工法治素养和依法办事能力，增强医保人依法行政意识和责任。
三是严格管理，执纪严明。严格依法依规办事，严格执行年终述职制度，总结成绩，查找不足，提出下一步工作建议，确保法治机关建设扎实推进，并按要求向县政府和司法部门报告上年度政务信息公开情况及依法行政相关事项，并进行公示。严肃党风廉政纪律，对特权思想、法治观念淡薄的不良思想苗头，及时发现并批评教育、督促整改。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）开展法规政策学习培训，提升依法行政能力水平。
充分利用每周四集中学习日，学习了习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《重大行政决策程序暂行条例》《医疗保障基金使用监督管理条例》等法律法规和医疗保障有关的政策法规。此外，依托学习强国APP、山西干部在线、行政执法大讲堂等平台，督促执法人员及党员干部及时跟进、系统学习、全面掌握，突出抓好对重点人员、重点法律法规及政策的学习培训，不断提高机关干部职工依法行政能力和水平。
（二）健全执法机制，加快法治医保建设步伐。成立了行政执法小组，由分管领导任组长，具有执法经验的行政人员任副组长，一般行政人员任成员，理顺了行政执法机制，压实行政执法责任。建立健全了局长讲法制度，常态化地开展学法活动，将法律学习融入日常，学于经常，全力推进法治机关建设。
（三）规范权责清单，推进行政权力公开、透明、高效运行。对照法律法规和机构职能“三定”方案，对本部门岗位权责事项自下而上进行规范清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据和责任主体，依法确定权责清单事项，并对权责清单实行动态管理，有效推进全局行政权力公开、透明、高效运行，提升了全局依法行政的能力和水平。
（四）加大宣传力度，强化法治意识。按照“谁执法、谁普法”的原则，利用“打击欺诈骗保、维护基金安全”集中宣传月，集中开展了以“织密基金监管网、共筑医保防护线”为主题的宣传活动，组织各级两定医药机构悬挂条幅、滚动播放“宣传片”、采取“线上、线下”的方式对内部职工进行医保法律法规的专题培训，不断强化医务人员的法治意识；组织全局干部职工，以下沉干部协助开展疫情卡口防控为契机，在做好卡口防控工作的同时，通过发放宣传资料，讲解医保法律法规，进一步强化参保群众的法治意识。活动开展以来，共发放宣传资料1万余份，悬挂标语500余条，播放视频短片3000余次，培训医务人员800余人。通过医保政策及基金监管法律法规宣传，不断强化定点医药机构守法意识，引导广大群众正确认识并主动参与基金监管工作，引导全社会关注并自觉维护医保基金安全的良好氛围。
三、法治政府建设中存在问题和不足
尽管在法治政府建设方面取得了一些成绩，但对照更高要求和更严标准，仍存在一些问题和薄弱环节：一是对法治政府建设的认识有待进一步提升，法治工作专职专业人员力量亟待加强。二是受机构编制限制，法治机构队伍力量薄弱，法治审核及一线执法监管人员严重欠缺，法治工作不够深入、细致，全面监管有难度。三是医保系统执法监督方面的法律法规还不够全面，相关配套的政策、监管措施还有待进一步加强。
四、下一步工作安排
（一）强化学法培训，提升法治水平。长效落实定期学法制度，努力提升行政执法队伍能力。充分发挥法律顾问作用，加强与律师的深度合作，组织执法人员通过公共法律知识、医疗保障法律法规等专题培训学习，实现执法人员依法行政能力和执法办案水平进一步提升。
（二）加强宣传教育，提升法治能力。继续深化“八五”普法和“谁执法谁普法”宣传，不断丰富医保法治宣传的方式和手段，提升宣传实效，维护医保基金使用安全。开展廉政教育和医保系统普法教育，提高工作人员法治思维和依法行政能力，规范党员干部日常行为，建立健全监督工作机制，努力提高干部法治素养和法治能力。
（三）严格规范执法，提升医保基金监管水平。加强医保基金监管力度，筑牢医保基金防线。全面推进“双随机、一公开”“互联网＋监管”等监管方式，持续开展“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动，完善举报奖励制度，加大查处力度，严厉打击欺诈骗保等违法违规行为。
（四）落实制度机制，提升权力监督制约水平。贯彻落实重大行政决策机制，规范重大行政决策行为。加强行政规范性文件监督管理，完善行政权力运行监督机制，继续深化政务公开，持续深化“最多跑一次”改革，进一步推进医保支付方式改革、“网上办”“掌上办”事项流程优化，着力提升医保服务质量和群众获得感。
