泽州县司法局
泽州县工业和信息化局2023年度法治政府建设的情况报告
2023年，县工信局法治政府建设工作围绕中心，服务大局，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，进一步推进依法行政，提高管理水平、提升工作效能，取得了预期成效。现将法治政府建设工作情况汇报如下：
一、落实法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，与工信日常工作同步安排、部署和落实，确保法治建设工作有序推进并取得实效。一是亲自抓。局党组书记、局长作为法治建设第一责任人，亲自主持会议研究部署2023年全局法治建设工作，对照《泽州县贯彻落实＜法治政府建设实施纲要（2021－2025年）＞的实施方案》要求，切实将法治建设工作的各项要求落实到具体工作；二是带头学。认真学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规，履行法律法规赋予的职责，带头学习、带头遵守、带头履职；三是负总责。切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，严格执行主要负责人履行推进法治机关建设第一责任人职责。
二、主要举措和成效
（一）加强组织领导，推进法治建设。推进法治政府建设工作，关键在领导、重点在落实。工信局始终把法治政府建设作为工信工作开展的基本准则，及时建立法治政府建设工作领导小组，党组书记、局长任组长，严格履行法治政府建设第一责任人职责，分管领导任副组长，相关股室负责人任组员，全面抓好法治工作队伍建设。
（二）认真学法用法，提高法治意识。一是学习教育专题化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的丰富内涵和精神实质，进一步提高认识、统一思想、凝聚共识，真正将全会精神落实到工信工作中去。将专题教育作为常态化教育内容之一，扩展到机关全体党员干部。二是普法教育制度化。坚持集中学习和自主学习相结合，完善并落实党组理论学习中心组集体学法和公务员学法（领导班子和公务员每年学法4次以上）、法制讲座等制度，推进领导干部学法常态化、制度化。每周一定期举办“周一课堂”，组织局机关全体党员干部学习领会相关理论知识，累计已开展学习43次。三是宣传教育经常化。在服务企业过程中，大力开展企业普法宣传，向企业宣传《中华人民共和国企业国有资产法》《山西省信息化促进条例》《中华人民共和国监控化学品管理条例》《企业国有资产监管条例》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国外商投资法》等法律，使企业在经营的过程中更加规范。
（三）强化文件审查，规范决策行为。一是加强规范性文件审查清理。开展2021年度以来行政规范性文件审查、清理工作，通过对现行行政规范性文件进行集中清理，切实解决行政规范性文件之间存在的矛盾和冲突，努力做到行政规范性文件的立、改、废与经济社会发展进程相适应，更好地服务于我县经济社会的发展。二是规范行政决策程序机制。严格落实民主集中制，做到班子决策、行政管理有法可依、有章可循。修订完善“三重一大”决策制度，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，以制度化形式严格落实有关规定。对涉及重大社会公共利益的行政合同谈判、起草，召集相关单位、法律专家进行论证。三是完善政府法律顾问制度。充分发挥法律顾问的咨询、建议作用，为依法决策提供坚实基础，有效防范了法律风险，降低决策风险和成本，提高了决策质量。制定合同管理制度，要求凡合同签订必经合法性审查。
（四）强化政策兑现，优化营商环境。认真贯彻落实省、市、县关于优化营商环境的决策部署，全面安排部署优化营商环境工作，压实工作责任，严格兑现向企业依法作出的政策承诺，强化政策兑现，深入落实市场准入负面清单，努力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。专题传达学习习近平总书记关于营商环境工作的重要论述以及对优化营商环境工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实党的二十大精神、省、市、县关于优化营商环境各项决策部署。
（五）推进政务公开，接受社会监督。贯彻落实政府信息公开，除涉密及特殊要求事项外，及时通过单位门户网站公布和更新工信工作动态、重要政务信息等，提高工信工作透明度和公正性，自觉接受社会监督。
三、存在问题
一是工作制度有待进一步完善。在新的发展形势与工作要求下，相关制度还有待进一步完善，制度的执行还有待进一步加强，特别是在依法行政和兼顾效率方面仍需找到更好的平衡点。二是普法学习教育存在不足。干部队伍法律知识学习有待进一步加强，普法学习的主动性有待进一步提高。
四、下年度工作安排
2024年，我局将继续高度重视并认真抓好法治建设工作。一要进一步加强组织领导，发挥主要负责人在推进本单位法治建设中的核心作用，压实法治建设主体责任，确保法治建设工作有效落实；二要进一步加强法治学习教育，不断提高干部职工的法治思维和依法行政意识，不断增强运用法治思维和法治方式解决问题，服务我县经济社会发展大局的能力；三要进一步加强法治宣传，大力宣传普及法律法规知识，扩大社会知晓度和影响力，营造学法、用法的良好社会氛围。
五、相关建议
全县各单位要切实加强协作，形成工作合力。2023年，虽然全县法治政府建设取得了阶段性进展，但在行政处罚方面，部门之间、部门和乡镇权责划分仍存在交叉地带，时有发生推诿扯皮现象。针对这一问题，各行政执法部门要强化履职意识，主动担当作为，坚持多方参与、各司其职、齐抓共管的原则，着力构建综合行政执法协作配合运行机制，形成资源共享、信息互通、协同畅通、执法联动的工作格局，不断健全权责一致、权威高效的综合行政执法体制。
