泽州县审计局2024年法治政府建设报告

根据中共泽州县委全面依法治县委员会办公室报送2024年度法治政府建设情况报告的通知要求，对照中共中央办公厅、国务院办公厅印发《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及《泽州县贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》《关于推进法治政府建设提质增效的工作措施》相关任务要求，我局对2024年开展法治政府建设工作情况进行总结，报告如下：

一、履行第一责任人职责情况

根据中办、国办《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，局领导围绕党委政府中心工作，不断提升政治站位，认真履行推进法治建设第一责任人职责，以身作则，带头尊法学法，守法用法，全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制。对审计机关法治建设重要工作和重点审计项目亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚决贯彻落实中央和省、市、县委关于法治政府建设重大决策部署，把审计机关各项工作纳入法治化轨道。

二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一年来，我们积极推进党组执政能力建设、规范执法和制度建设，运用法治思维和法治方式加快推进审计工作法治化、规范化、科学化，审计工作取得高质量发展。

（一）切实发挥党支部在推进法治建设中的领导核心作用。这一年，局党组始终高度重视审计法治建设工作，将审计法治建设工作纳入局党组重点工作，认真落实省委、市委、县委对法治建设的工作部署，着力加强党对法治政府建设的全面领导，加强审计机关法治建设，依法履行审计监督职能，规范审计执法行为，严格落实普法责任，扎实推进法治政府建设各项任务落地落实。

（二）聚焦制度建设，推进法治政府建设。这一年，我局不断优化审计工作的各项制度，结合部门实际制定法治建设年度工作要点，明确审计过程中每个环节的法律依据和工作标准，确保审计工作依法依规开展，确保审计程序公开公正透明。

（三）聚焦思想建设，强化法治思维。坚持学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学细悟习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。2024年局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想4次，局党组书记专题述法一次。开展专题学习会20余次，重点学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国预算法》《招投标法》等一系列与审计相关的法律法规，并通过审计业务知识竞赛、观看法治教育警示宣传片、审计现场学法等形式，提升全局执法人员的法治意识与业务能力。

（四）聚焦业务建设，提高审计质量。进一步优化审计运行机制和工作流程，加强审计项目全过程质量管理，从计划制定、现场实施、复核审理、报告出具、整改检查都严格规范执行，完善审计事项移送相关机制，更好发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。2024年截至目前，共完成各类审计项目20个，查出主要问题金额46.76亿元，出具审计报告27份，下达审计决定27份，移送纪检监察部门案件线索1件1条，移送有关主管部门案件线索2件3条，充分发挥审计常态化“经济体检”重要作用。

（五）聚焦职能建设，做实审计整改。坚决扛起审计整改工作政治责任，完善清单制管理，系统梳理整改监督台账，建立审计整改“问题清单”和“整改清单”，实行整改“挂销号”管理。同时强化协作联动，与纪检监察机关等部门加强沟通协作，全方位、多形式加强对整改责任单位的跟踪督导，形成监督合力，推进审计成果转化。在县第七届人大常委会第36次会议上，我局汇报2023年度预算执行情况审计查出问题整改情况，立行立改类问题47个，整改率100%；分阶段整改类问题7个，整改率71.43%；整改金额8236.18万元。整改成果受到了人大常委会和各位代表的高度认可。

（六）聚焦作风建设，坚守廉洁底色。强化审计纪律监督，严格执行审计“四严禁”工作要求、“八不准”工作纪律，加强审计项目现场纪律巡查，严格检查审计组依法依规执行审计纪律情况。全年我局审计人员没有发生过一起违规违纪案件，审计机关的权威性和公信力得到进一步提升。   

一系列务实举措的实施，使审计人员进一步牢固树立了以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，增强了审计人员依法履职能力，增强了审计人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高了审计机关和审计人员的安全意识、保密意识和法治化水平，使全局党员干部成为党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者，为全面履行宪法赋予审计机关的神圣职责，打下了坚实的基础。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治宣传教育有待加强。目前，我局法治专题学习的内容多为与审计相关的法律法规，学习内容比较单一；法治宣传方式方法创新不足，普法形式有待进一步拓展。

（二）研究型审计能力有待加强。我局今后开展审计，在政策决策、体制机制等方面的研究还有很大的提升空间。审计人员重业务、轻理论的问题仍然存在，如何强化研究能力，为审计提质增效是待解决的难题。

（三）做实审计整改的“下半篇文章”依然任重道远。部分审计查出问题综合性、复杂性交织，相应整改难度大；审计整改总体格局和贯通协作机制还不够成熟和定型，整改压力传导存在逐层衰减现象。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）创新方式方法，加强法治宣传教育。持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，制定法治培训方案，确定法律法规学习目录，创新法治宣传方式方法，坚持将法治宣传教育与依法审计有机融合，引导审计人员运用法治思维，在审计监督、质量控制、审计整改等工作中会用法、常用法、用对法。

（二）履行监督职责，服务全县中心大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强对公共资金分配、国有资产和国有资源管理、领导干部经济责任等权力运行的监督，不断促进依法用权、秉公用权、廉洁用权，始终把维护党纪国法贯穿于审计监督的全过程。进一步加强与纪检监察机关、巡察部门和司法机关的协作配合，整合监督资源，提升监督效能，形成监督合力，积极推动反腐倡廉建设。

（三）坚持标本兼治，做实审计整改。坚持系统思维，聚力高位推进，进一步推进完善党委和政府主导、人大推动、被审计单位承担主体责任、有关部门齐抓共管、政府督查机构与审计机关督促落实的审计整改联动机制。制定出台审计整改约谈办法、审计整改工作管理办法等制度，为规范审计整改、提升整改质效提供制度保障。

（四）加快审计思维理念更新，开展“研究型”审计。以审计思维理念的更新，推动审计流程、审计方式方法、整改协作机制等重构。立足经济监督定位，重点关注财政资金使用绩效、政府债务风险、国资国企发展等问题，反映制约经济结构调整的深层次矛盾和障碍，增强前瞻性、提升敏锐性。主动融入我县新发展格局，确保审计工作与全县发展大局同频共振，强化审计宏观服务能力。

五、对加强法治政府建设的意见和建议

（一）强化依法行政责任担当意识。加强对法治建设和依法行政工作的领导，落实法治建设第一责任人职责，坚决贯彻中央、省委、市委和县委关于法治政府建设重大决策部署，把审计工作纳入法治化轨道，建立责任制，明确职责，定期检查，落实到人，落到实处。

（二）进一步完善行政执法体制，规范行政执法行为。一是进一步推进行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，建立综合执法机构，合理界定各部门的执法权限，明确执法责任，提高行政执法效率；二是严格落实行政执法责任制，加强执法评议考核，同时，还要加强执法队伍管理，建立行政执法人员个人信息数据库，坚持持证上岗制度，严禁无证执法；坚持动态法律培训，切实提高行政执法素质。

（三）加强政府法治机构和队伍建设。要充分发挥政府法治机构在推进法治政府建设工作中担负的统筹规划、综合协调、督促指导等作用，加强对政府法治队伍的整体规划和培养，从整体上提高依法行政能力。