根据《关于报送2024年法治政府建设年度报告的通知》文件要求,我局积极响应市、县关于推进法治政府建设的号召,全面落实《泽州县贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》等相关文件精神。在县委依法治县办的指导下,我局将法治政府建设作为全年工作的重中之重,确保各项任务得到有效落实,现将具体情况汇报如下:
一、推进法治建设的主要举措和成效
(一)强力推动法治建设。一是履行领导责任。深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实省委、市委、县委关于法治建设的重要决策部署,将法治建设、依法行政工作纳入年度目标责任考核。局班子成员带头学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,组织全体干部职工学习内部管理制度、优抚安置政策、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等制度法规。重大决策、重大行政合同、规范性文件、行政执法事项均经过法制审核,由局党组集体讨论决定。二是落实法制审核制度建设。认真落实《山西省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》和《泽州县人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》,坚持以全面加强规范性文件合法性审查为着力点,健全了工作制度,完善了审查流程,并责成办公室承担规范性文件的合法性审核申请、行政复议、行政应诉及行政审批等相关工作。三是提升工作职能法治化、规范化、科学化水平。积极开展依法行政工作,有效推进无证明城市建设工作,做优做强了退役军人安置工作“一件事一次办”集成服务,鼓励在编公务员积极参加执法证考试。自觉接受党内监督、人大监督、社会监督、民主监督、司法监督、舆论监督,良好树立了机关公信度和美誉度。
(二)强化法治宣传教育。一是积极贯彻落实行政机关负责人出庭应诉制度,积极参加县法院组织的旁听庭审。二是扎实做好法治教育。我局将法律学习作为加强法治建设的重要一环,确保各项工作始终在法律法规界定的范围内开展工作。组织全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规,如《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《退役士兵安置条例》《中华人民共和国退役军人保障法》等退役军人事务工作法律法规,切实增强干部对相关法律法规的认识和掌握,使大家在实际工作中更好地运用法律法规保障人民权益,提升依法行政的能力。三是形成普法宣传体系。积极开展《中华人民共和国退役军人保障法》《军人权益和地位》《中华人民共和国英雄烈士保护法》宣传和“送法进军营”宣传活动。同时将退役军人法规政策宣传手册下发至乡镇、村级退役军人服务站,基本构建了覆盖全县的退役军人服务保障宣传体系。
(三)依法化解涉退役军人群体矛盾。一是完善信访工作制度。坚持以《泽州县退役军人信访应急工作方案》为统领,会同政法、网信、公安、信访等部门同向发力,定期研判风险隐患,实行重大事项“一案一专班”。对信访案件实行全流程、制度化、规范化、闭环式运转,将信访工作纳入法治化轨道,筑牢了退役军人信访稳定的底线。二是加强基层服务站依法治理。每个乡镇建立了退役军人法律援助联络点,由服务站站长担任联络人,公布了各镇法律援助热线。三是坚持常态化联系退役军人工作。制定出台了《关于进一步夯实常态化联系退役军人制度的实施意见》,我局积极抓好组织落实,不断规范运行机制,切实推动走访慰问、政策宣传、权益维护、困难援助等各项服务保障工作。通过常态化联系退役军人制度搭建政府和退役军人之间的连心桥,多办暖心事,争当贴心人。
(四)成效显著。通过一系列举措的实施,我局法治政府建设取得了显著成效。干部职工法治素养明显提升,依法行政能力显著增强;退役军人服务体系更加完善,服务质量和效率得到进一步提升;涉军信访案件得到有效处理,退役军人合法权益得到充分保障。
二、推进法治政府建设的问题短板及原因
尽管我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但仍存在一些问题和短板。主要表现为:
1.法治宣传教育力度不足:部分干部职工对法治政府建设的认识不够深入,法治意识有待进一步提高。
2.依法行政制度执行不够严格:在部分行政执法过程中,存在程序不规范、标准不统一等问题。
3.退役军人服务保障体系尚需完善:部分退役军人服务站点设施落后,服务人员素质参差不齐,影响了服务质量和效率。
三、2025年推进法治建设的主要内容
针对上述问题,我局将采取以下措施,进一步推进法治政府建设:
1.加大法治宣传教育力度:定期开展法治培训活动,提高干部职工法治素养;加强法治宣传,营造浓厚的法治氛围。
2.完善依法行政制度:进一步规范行政执法程序和标准,确保执法公正、文明、规范;加强执法队伍建设,提高执法水平。
3.优化退役军人服务保障体系:加大投入力度,完善退役军人服务站点设施;加强服务人员培训和管理,提高服务质量和效率。
四、对全县加强法治政府建设的意见和建议
为进一步加强全县法治政府建设,我局提出以下建议:
1.加强法治宣传教育:建立健全法治宣传教育机制,提高全县干部群众的法治素养和法治意识。
2.完善依法行政制度:加强行政执法监督和管理,确保各项法律法规得到有效执行;加强执法队伍建设,提高执法水平和效率。
3.加强法治政府建设考核:将法治政府建设纳入全县绩效考核体系,加强督促检查和考核评估,确保各项任务得到有效落实。
总之,我局将继续深入贯彻法治政府建设相关文件精神,加强组织领导,完善工作机制,强化责任落实,为推进全县法治政府建设作出积极贡献。