2024年以来,我局在县委、县政府的坚强领导下和市工信局的大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,坚持守正创新,压实各级责任,推动法治政府建设全面提质增效,行政决策科学民主合法,依法行政能力普遍提高,行政权力规范透明运行,坚定不移推动工业高质量发展。现将有关工作开展情况报告如下。
一、落实法治建设第一责任人职责情况
局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设工作摆在重要位置,与工信日常工作同步安排、部署和落实,确保法治建设工作有序推进并取得实效。一是思想上高度重视。将法治建设摆在全局重要位置,与业务工作一同部署、一体推进。二是健全定期研究机制。将法治建设纳入局党组重要议事议程,严格落实“三重一大”报告制度,局主要领导亲自部署、严格推动任务落实。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习,把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,全面贯彻落实到工信普法依法治理工作中,进一步提高政治站位,持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是定期进行法治教育培训,积极落实党政主要负责人述法制度,加强全局对党内法规制度的学习,积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,不断树立全体干部职工遵法、知法、学法、懂法、守法意识。
二、主要举措和成效
(一)坚持政治引领,扛牢法治之责
一是持续深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。我局始终坚持第一议题制度,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,发挥党组示范“领学”、党支部组织“深学”、党员干部主动“自学”机制作用,引导全局党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实党建主体责任,全年主持召开党组会19次,理论学习中心组学习会议12次,切实把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十届三中全会精神作为全年的头等大事和首要政治任务,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是学习宣传习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务,列入局普法和年度学法计划。在党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国统计法》等内容23次。三是开展法治宣传活动。全面落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,围绕“宪法宣传周”“民法典宣传月”“国家安全普法宣传月”等,开展一系列法治宣传活动。
(二)坚持多元并举,夯实法治之基
一是强化统筹领导。根据工作需要,及时调整依法行政工作领导小组,由主要领导任组长、副局长为副组长、各股室长为成员,明确责任,确保法治工作有人抓、有人管,落实到位,形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局。二是强化合法性审查。严格执行重大决策合法性审查制度,全面落实行政规范性文件合法性审核机制。我局始终按程序报送重大行政决策至司法局进行合法性审查,按要求代政府起草行政规范性文件,严格按程序报送至司法局进行合法性审核,扎实开展行政规范性文件清理工作,修改完善行政规范性文件和废止行政规范性文件等。
(三)坚持守正创新,彰显法治之为
一是落实法律顾问制度。通过聘请法律顾问,为我局的重大决策、重大资产处置、合同谈判签订、企业划转等重大事项提供法律服务。二是落实公平竞争审查制度。所有涉及市场主体的规范性文件的合法性审查前,均需做公平竞争审查,切实做到依法平等保护、公平竞争,为民营企业发展提供平等法治保障。三是以法治优化营商环境。建立了泽州铸造专业镇“法律明白人”工作站,充分发挥企业“法律明白人”的作用,为铸造企业关于法律相关问题提供咨询服务与保障,为企业发展营造良好的法治环境。
三、存在问题
一是以法治思维和法治方式推进工作的能力有待提升。将理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺,运用习近平法治思想指导实践、指导工作的能力和水平仍需提高。二是法治宣传教育工作的质量需进一步提高。法治宣传形式单一,普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少。法治宣传内容不够丰富,主要集中在与工信工作有关的法律范围内,还不能完全满足人民群众更深层次的需要。
四、下年度工作安排
2025年,我局将继续高度重视并认真抓好法治建设工作。一要着力夯实法治政府建设责任。紧紧围绕上级工作部署,结合工信工作实际,突出重点、精准发力,谋划好、组织好、开展好法治政府建设工作,把法治建设与业务工作同谋划、同部署、同落实,由局党组履行主体责任,主要负责人为第一责任人,对法治政府宣传教育工作负总责,其他成员根据职责分工各负其责。二要进一步加强法治学习教育,不断提高干部职工的法治思维和依法行政意识,不断增强运用法治思维和法治方式解决问题,服务我县经济社会发展大局的能力;三要围绕普法工作部署,压实“谁执法谁普法”普法责任,探索新的普法形式,全面加强依法行政宣传教育,充分利用法制宣传日、宣传周、宣传月等形式开展多样的普法教育,让法治政府建设深入人心。
五、相关建议
利用科技手段提升法治水平。积极运用大数据、云计算等现代信息技术手段,推动法治政府建设创新。例如,可以建立行政执法信息平台,实现执法信息的实时共享和高效管理,形成资源共享、信息互通、协同畅通、执法联动的工作格局,不断健全权责一致、权威高效的综合行政执法体制。