2024年,泽州县教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,按照党中央、国务院建设法治政府的工作要求,以办好人民满意教育为目标,扎实推进教育领域法治建设,取得了显著成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措与成效
(一)强化组织领导,完善法治建设机制
成立了以局党组书记、局长晁晋锋为组长的法治政府建设工作领导小组,明确各成员职责,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。2024年3月28日制定并印发《泽州县教育局2024年学法计划》,将推进法治政府建设摆在全局的重要位置,全年学法共计42次。2024年6月11日印发了《全县教育系统领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《泽州县教育局2024年普法责任清单》,将法治建设任务分解到具体科室和个人,确保各项工作有序开展。
(二)确立机关法律顾问并实现法治副校长全域覆盖
2024年教育局聘请了王完中、赵国喜律师担任常年法律顾问,我局签订的各种协议、合同、约定,均经过法律顾问把关、签字,重大事项由法律顾问出具律师函。完成了全县各中小学校法治副校长聘任工作,充分发挥法治副校长在推进现代学校制度建设、提升依法治校水平中的重要作用。公安干警、检察官、法官讲法治课常态化。在“全民国家安全教育日”“全民禁毒宣传月”“民法典宣传月”等时间节点,各校通过国旗下讲话、家长微信群、征文比赛、演讲比赛、主题班队会等多种方式开展法治宣传教育,不断提高广大青少年学生学法守法用法意识。
(三)加强法治宣传教育,提升师生法律素养
1.开展“法治进校园”活动。为确保法治安全教育活动顺利进行,各校依托法治副校长等专业人士深入学校,举办各类法治讲座192场,内容涵盖《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律法规,同时在全体师生中普及反邪教、禁毒教育等法治内容,全县受教育师生达万余人次。
2.举办泽州县教育系统法治培训。根据《泽州县教育局2024年学法计划》开展“局长讲法”专题讲座,实现法治宣传教育全员参与、全域覆盖,形成法治宣传教育制度化、规范化和常态化,提高了局机关全体教职工依法治教的意识和能力。
3.组织全县中小学校开展了形式多样的“宪法宣传周”系列活动。12月4日,全县所有师生准时收看教育部全国青少年普法网的“宪法晨读”网络直播。全体学生积极开展宪法晨读活动,跟随网络直播认真朗读宪法内容,用心感受宪法的权威,用心体会宪法的庄严与神圣。同时组织学生参加全国青少年普法网“宪法小卫士”活动,参与率达到99.5%以上,激发了学生学习宪法的积极性和主动性。
二、存在问题
1.法治意识有待进一步提高。部分教育工作者对法治政府建设的重要性认识不足,法治观念淡薄,在工作中存在重业务、轻法治的现象。
2.行政执法能力有待加强。教育行政执法人员的专业素养和执法水平参差不齐,部分执法人员对法律法规的理解和运用不够熟练,执法程序不够规范,存在一定的执法风险。
3.法治宣传教育形式有待创新。法治宣传教育方式方法较为传统,缺乏创新性和吸引力,难以满足师生多样化的学习需求,在一定程度上影响了法治宣传教育的效果。
三、下一步工作安排
1.持续加强法治教育培训。加大对教育系统干部职工的法治培训力度,丰富培训内容,创新培训形式,提高培训的针对性和实效性,增强全体教育工作者的法治意识和依法行政能力。
2.强化行政执法队伍建设。加强行政执法人员资格管理,定期组织执法人员参加业务培训和考核,鼓励执法人员参加法律职业资格考试,不断提升执法人员的专业素养和执法水平。完善行政执法监督机制,加强对行政执法行为的全过程监督,及时纠正违法违规执法行为,确保严格规范公正文明执法。
3.创新法治宣传教育形式。充分利用现代信息技术,如新媒体平台、在线教育资源等,开展丰富多彩、形式多样的法治宣传教育活动,增强法治宣传教育的趣味性和吸引力。结合校园文化建设,打造法治文化阵地,营造浓厚的校园法治氛围,让法治观念深入人心。
四、意见和建议
(一)强化法治意识培养
1.开展领导干部法治专题培训,定期组织法律知识讲座和研讨,将法治素养纳入干部考核评价体系。
2.加强全民法治宣传教育,利用多种渠道普及法律知识,开展法治文化活动,营造良好法治氛围。
(二)提高依法行政能力
1.完善行政决策程序,建立健全公众参与、专家论证、风险评估等机制,确保决策科学合法。
2.规范行政执法行为,严格执行行政执法公示、全过程记录等制度,加强执法监督,及时纠正违法或不当执法行为。
(三)健全监督制约机制
1.加强内部监督,强化审计、监察等部门作用,对行政权力运行全程监督。
2.主动接受外部监督,包括人大、政协、司法和社会舆论监督,及时回应社会关切问题。
(四)化解社会矛盾纠纷
1.完善多元纠纷解决机制,加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动,提高纠纷化解效率。
2.规范行政复议工作,畅通复议渠道,提高办案质量,发挥复议监督纠错功能。
(五)加强法治队伍建设
1.充实政府法治工作队伍,吸引法律专业人才,提高队伍整体素质。
2.开展业务培训和职业道德教育,提升法治工作人员的专业能力和职业操守。
总之,2024年我们在法治政府建设方面取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。在今后的工作中,我们将继续坚持以
习近平法治思想为指导,进一步加大工作力度,创新工作方法,努力提升法治政府建设水平,为推动教育事业高质量发展提供坚实的法治保障。