泽州县退役军人事务局2025年法治政府建设报告

2025年，泽州县退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，紧扣退役军人事务工作实际，将法治建设贯穿于退役军人服务保障、权益维护、就业创业等各领域全过程，扎实推进依法行政，不断提升退役军人事务治理法治化水平。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

局主要领导严格落实法治建设“第一责任人”职责，将法治政府建设纳入全局年度核心工作：

1.压实责任清单：制定《2025年度法治建设责任清单》，明确“一把手”统筹全局法治工作、班子成员分管领域法治责任、各股室具体法治任务，全年开展责任清单落实情况督查2次，确保职责到人、任务落地。

2.统筹推进重点工作：将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核体系，全年主持召开法治建设专题会议1次，专题研究解决退役军人权益维护法律依据衔接、基层服务站法治能力不足等重点难点问题，推动法治建设与退役军人服务保障、就业创业等业务同部署、同落实。

二、法治政府建设的主要举措、成效及问题短板

（一）主要举措及成效

1.夯实法治基础，强化组织与能力支撑

健全工作机制：成立以局长为组长的法治政府建设领导小组，形成“一把手负总责、班子分工抓、股室协同推”的工作格局，全年法治建设相关工作纳入绩效考核指标。

提升法治素养：将习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规纳入党组理论学习中心组（全年学习6次）、干部职工常态化学习，实现全局公务员行政执法资格证书100%覆盖；聘请1名专职法律顾问，全年参与重大决策合法性审查、出具法律意见书，确保行政行为合法合规。

强化专业支撑：建立退役军人事务法律专家库，为规范性文件制定、行政执法等提供专业意见。

2.依法履行职能，提升服务保障质效

优化法治服务体系：依托县、镇、村三级退役军人服务中心（站），构建“一站式”法律服务平台，全年接待政策咨询3200余人次，解决就业创业、优抚安置等实际问题100余个；联合人社、企业举办专场招聘会2场（提供岗位2100余个），均严格依据《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国就业促进法》等规范实施。

规范权力运行：全面梳理行政权力清单、责任清单，通过县政府网站、政务服务平台向社会公开；严格落实行政执法“三项制度”，做到执法信息公开、过程留痕、法制审核完备，无执法违规问题。

3.完善制度与监督，推进规范与透明行政

健全制度体系：严格落实规范性文件合法性审查、备案制度，清理废止不合规文件、修订完善《泽州县退役军人信访工作管理办法》等制度；制定《重大行政决策程序规定》，全年重大决策（如退役军人安置方案、专项资金使用）均履行公众参与、专家论证等程序，确保决策合法合规。

强化监督制约：构建“内部纪检监察+外部人大政协/司法/社会监督”体系，全年开展内部执法监督检查1次、整改问题2个；公开投诉举报电话，受理群众监督建议3条、办结率100%；通过政府网站、公众号发布政务信息20条，保障公众知情权。

4.化解矛盾纠纷，维护合法权益与社会稳定

多元调解：整合人民调解、行政调解、司法调解资源，建立退役军人矛盾纠纷调解中心，聘请2名专职调解员，全年受理纠纷16起、成功化解16起。

依法信访：严格落实《信访工作条例》，实行“领导包案、一案一策”，全年受理信访案件12件、按时办结率100%，群众满意度达98%以上。

普法宣传：开展《中华人民共和国退役军人保障法》普法活动5场，发放资料1.2万份，覆盖全县16个乡镇退役军人服务站。

（二）问题短板及原因

1.法治意识与能力仍有不足：部分干部职工运用法治思维解决复杂问题的能力较弱，对《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等新法规的适用场景理解不深，原因在于培训以理论学习为主、案例教学和实践演练不足。

2.基层法治服务薄弱：部分乡镇退役军人服务站无专职法治人员，法治宣传、法律服务的针对性不足，原因在于基层人员编制紧张、县级法治资源向基层延伸不够。

3.普法形式单一：宣传仍以发放资料、讲座为主，新媒体普法（如短视频、直播）力度不足，导致年轻退役军人群体覆盖不够，宣传效果未达预期。

三、履行法院生效裁判及相关司法、检察建议情况

2025年度，我局未涉及行政诉讼案件，无法院生效裁判履行事项；未收到司法建议、检察建议，后续将持续加强行政执法规范化建设，主动对接司法、检察机关，及时落实相关建议。

四、2026年度法治政府建设主要安排及全县法治政府建设建议

（一）2026年度主要安排

1.深化法治能力建设：制定年度法治培训计划，增加案例教学、执法模拟演练等实操内容，将《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》等法规的适用场景作为培训重点，全年计划开展集中培训2次、专题演练1次。

2.强化基层法治支撑：为16个乡镇退役军人服务站各配备1名专职法治联络员，开展基层服务人员法治轮训（全年2期），推动法治服务向村（社区）延伸。

3.创新普法宣传：利用短视频、直播等新媒体平台，结合“八一”建军节、退役军人返乡季开展特色普法活动1场。

4.完善矛盾化解机制：建立退役军人法律援助绿色通道，整合律师、法律专家资源，实现矛盾纠纷“源头预防、前端化解”，计划全年开展矛盾风险排查1次，将化解率稳定在97%以上。

（二）对全县法治政府建设的建议

1.强化基层法治资源统筹：建议县层面建立“县直部门法治资源下沉基层”机制，统筹各单位法律顾问、公职律师资源，为乡镇基层站所提供常态化法律支撑。

2.推进法治数字化建设：建议搭建全县统一的“法治服务数字化平台”，整合政策咨询、法律援助、执法监督等功能，提升基层法治服务效率。

3.加强跨部门法治协同：建议建立退役军人事务、人社、司法等部门的法治协同机制，针对退役军人就业创业、权益维护等跨领域事项，统一法律适用标准，提升服务质效。

泽州县退役军人事务局将以此次报告为契机，持续深化法治政府建设，为全县退役军人工作高质量发展提供坚实法治保障。