泽州县工业和信息化局2025年法治政府建设报告

    2025年以来，我局在县委、县政府的正确领导和市工信局大力支持下，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习践行习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届历次全会精神，立足自身职责定位，将法治建设贯穿于工信系统工作中。坚持以建设法治政府为核心，以工业和信息化高质量发展为主线，全面落实法治政府建设各项要求，扎实推动工信领域法治化高质量发展。现将有关工作开展情况报告如下。

一、落实法治建设第一责任人职责情况

局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，坚持将法治建设与业务工作同部署、同推进，有效保障了相关工作的落实与成效。一是提高思想认识站位。将法治建设视为全局关键环节，与业务工作协同规划、整合落实。二是完善定期研究机制。将法治建设纳入局党组重要议事议程，严格执行“三重一大”报告程序。我局将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习内容，并作为长期政治任务贯穿于工信普法与治理工作各个环节，自觉以科学理论指导实践、引领发展。三是定期开展法治培训教育。常态化组织法律专题学习，落实领导干部述法制度，深化全局对党内法规的掌握，积极推动机关工作人员学法用法，不断树立全体干部职工遵法、知法、学法、懂法、守法意识。

二、主要举措和成效

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是深入贯彻落实党的二十届历次全会精神。我局始终坚持“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，紧紧围绕党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的战略部署和二十届四中全会关于法治建设的重大安排，通过全年主持召开党组会24次，理论学习中心学习会议16次，及时传达学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述、新要求。二是深入学习贯彻习近平法治思想。我局将习近平法治思想等重要内容列入单位年度学习计划，认真组织全体干部职工学习习近平法治思想。在党组会、理论学习中心组学习会、干部职工会、专题学习会上学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》等内容20次。三是全面开展普法教育。我局坚持把强化法治宣传、提升普法质效作为重要环节，开展多次“宪法宣传周”“民法典宣传月”等系列法治宣传活动，确保了普法教育工作的落实到位。

（二）统筹推动法治，引领制度建设。一是健全行政权力制约与监督体系。自觉接受人大监督与司法监督。工作中主动向人大报告重要工作情况、报备重大决策事项，认真办理人大代表提出的各项议案与建议，确保落到实处；严格遵守并履行人民法院生效裁判，对人民法院发出的司法建议及时组织研究、落实整改并予以回复，通过监督不断促进行政行为的规范化与法治化水平。二是落实行政规范性文件合法审核机制。所有重大行政决策均依照规定报送司法局开展合法性审查；代拟的行政规范性文件，亦严格按规定程序提交司法局进行审核。同时，持续推进行政规范性文件清理工作，及时修订完善相关文件，并按程序废止不再适用的规范性文件。三是建立法律顾问制度。我局配备专业人员担任法律顾问，对外聘请山西中贝律师事务所律师为我局外聘法律顾问，对重大行政决策、重大资产处置、合同谈判签订与企业划转等事项均进行审核把关，全面提升我局的法治建设业务能力及规范化水平。

（三）优化营商环境，强化诚信建设。一是以法治建设引领营商环境优化升级。我局在泽州铸造专业镇设立了“法律明白人”工作站，充分发挥其桥梁纽带作用，为域内铸造企业提供精准、便捷的法律咨询与合规保障服务，为企业发展营造良好的法治化营商环境。二是开展拖欠中小企业款项的摸排自查工作。我局采取单位全面自查与主管部门核查相结合的方式推进，对照合同与财务记录开展拉网式自查，确保全覆盖、无遗漏。对排查出的拖欠账款深入分析成因，明确清偿时限和资金来源，并制定合理地化解方案。三是严格执行竞争公平性审查机制。各类涉及市场参与主体的规章与政策文件，在进入合法性审核程序之前，都会先行通过公平竞争评估，从而真正实现法律面前的平等对待与市场中的公平竞争，为民营企业成长营造平等的法治环境。

三、存在问题

一是跨部门协同机制有待进一步完善。部门间在应对综合性涉企事项时，协同联动机制尚不健全，存在信息壁垒、响应迟滞、处置衔接不畅等问题，制约了整体工作效能的提升。二是普法宣传的深度和广度有待加强。一方面，宣传载体与手段较为单一，精准化和实效性有待增强；另一方面，宣传内容多集中于工信专业领域，尚未充分拓展至满足人民群众多元化、深层次的法治需求，服务的广度与深度有待进一步拓展。

四、下年度工作安排

2026年，我局将继续高度重视并认真抓好法治建设工作。一要加强组织引领。切实将履行法治建设首要责任摆在突出位置，带头落实领导班子集体学法和领导干部常态学法要求，持续深入组织学习新时代治国理政思想与法治理论，推动全体人员自觉以习近平法治思想和法治方式指导实践、破解难题。二要强化跨部门协同联动。主动强化与市场监管、生态环境、应急管理、司法等执法部门的联动协作，推动构建长效化的信息共享与会商平台。围绕政策解读、风险防控、协同服务等关键环节凝聚共识、协同发力，共同打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。三要优化普法宣传方式。积极运用新媒体平台与信息化手段，拓宽政策法规的传播渠道与覆盖范围，提升宣传的针对性和实效性。同步加强干部队伍能力建设，拓宽除工信领域外的法律法规及前沿知识培训学习，着力提升干部综合业务素养和专业能力。

五、相关建议

    全县法治人才队伍结构需进一步优化，增强专业骨干的稳定性。2024年，虽然全县法治政府建设取得了阶段性进展，但在队伍建设方面，仍面临专业法治人才储备不足、骨干力量流动较为频繁、部分执法人员法律素养有待提高等现实挑战。为切实破解难题、夯实基础，一是健全引育机制，拓宽与高校、律所合作等渠道，积极补充专业力量，稳定执法队伍；二是创新培训方式，强化案例教学、模拟执法等实战实训，并建好线上学习平台与资料库，提升培训实效；三是优化人才配置，在关键岗位优先安排专业骨干，明确指导审核职责，通过“传帮带”、研讨交流等方式发挥其辐射带动作用。形成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、稳定专业的行政执法铁军，为构建权责一致、权威高效的综合行政执法体制提供坚实的人才保障和能力支撑。