各镇人民政府、县直各有关单位:
为持续优化营商环境,提升政务服务标准化、便利化水平,推动我县“市县同权”改革工作有效开展,根据《晋城市人民政府关于全面推行“市县同权”改革的通知》(晋市政发〔2026〕8号)文件要求,结合我县工作实际,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
坚持便民利企、权责清晰、标准统一、稳妥推进原则,严格对照“市县同权”改革事项清单,全面承接四类审批服务事项,规范办理流程、统一服务标准、健全审管机制,确保10月底前所有改革事项全部承接到位、规范运行,实现市县无差别受理、同标准办理,切实提升政务服务便利度和群众企业获得感。
二、重点承接任务
(一)分类精准承接下沉事项
县直各相关单位对照“市县同权”承接事项分解表事项清单,逐项认领对应事项,明确分管领导、责任科室、经办人员,做到事项有人接、业务有人办、责任有人担。严格按照直接下放、委托实施、下放实质性审核权、服务窗口前移四类下放模式,分类落实事项承接工作。(2026年×月×日前完成,具体事项见附件1)
(二)压紧压实事中事后监管责任
各业务主管单位全面承接14项直接下放、31项委托实施事项的事中事后监管职责,县行政审批服务管理局审批办结相关事项后,及时推送审批结果、办件信息至对应行业主管部门,实现审批信息实时共享、审管衔接闭环顺畅。(长期坚持、常态化落实)
(三)规范线下窗口运行
由县行政审批服务管理局统筹,在县政务服务大厅设立“市县同权”综合受理窗口。各事项承接单位严格落实“应进必进、集中办理”要求,安排专人进驻县政务服务大厅,集中办理“市县同权”事项。(2026年×月×日前全部落实到位)
(四)健全档案管理制度
严格执行“谁审批、谁保管”原则,规范“市县同权”各类事项审批材料、办件卷宗的收集、整理、归档、留存工作,做到一案一卷、材料齐全、格式统一、可查可溯,确保审批档案管理标准化、规范化。
(五)加大改革宣传推广力度
各单位通过公众号、政务大厅、企业走访、政策宣讲等多种方式,广泛宣传“市县同权”改革政策、办理事项、办理流程,让群众企业全面知晓就近办事渠道,扩大改革覆盖面,切实释放改革红利,营造良好改革氛围。
三、工作落实要求
(一)统一办事标准。所有下放事项严格执行全市统一事项名称、统一办事指南、统一申报材料、统一办理时限、统一审查标准,全面实现市县无差别受理、同标准办理。
(二)严明工作纪律。各单位严禁出现拒收拒办、推诿扯皮、体外循环、拖延办理等问题,所有事项一律进驻政务服务大厅集中规范办理。
(三)压实推进节奏。县直各单位对照时间节点倒排工期、压茬推进,逐项补齐业务短板、完善办理机制,确保10月底前全部事项承接到位、常态化规范运行。
(四)强化信息报送。县直各单位确定1名专职联络员,负责日常对接、数据统计、问题反馈,于2026年×月×日前将《泽州县“市县同权”工作联络表》(附件2)经单位主要领导签字盖章后报送至zzxspjfgg@163.com邮箱。自承接落实到位起,按月报送事项受理、办理、推进落实情况。
四、强化工作保障措施
各单位要高度重视“市县同权”改革工作,建立主要领导负总责、分管领导具体抓、业务骨干抓落实的工作推进机制,细化工作举措、补齐业务短板。要主动对接市级主管部门,积极参加业务培训、跟班学习和业务指导,快速吃透审批规范、审查要点和监管要求,全面提升承接能力。对承接难度较大、业务相对复杂的事项,主动争取市级过渡期帮扶指导,平稳有序实现事项承接。
县行政审批服务管理局负责全县改革工作统筹调度、业务指导、运行评估,根据法律法规、政策调整和运行实际,配合市级做好事项清单动态调整、流程优化、标准完善等工作,持续巩固改革成果,推动全县政务服务能力和营商环境持续提质升级。
附件:1.泽州县“市县同权”承接事项分解表
2.泽州县“市县同权”工作联络表