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李寨乡人民政府关于开展“除隐患、保平安”冬春专项行动的通知

发布时间:2018-12-21 信息来源:泽州县政府 字体[ ]

李寨乡人民政府

于开展“除隐患、保平安”冬春专项行动的

    

各村、各单位及企业:

元旦、春节将至,全国、省、市、县“两会”也将陆续召开,为切实做好我乡今冬明春安全生产各项工作,确保全乡安全生产形势持续稳定,根据《泽州县安全生产委员会办公室关于开展“除隐患、保平安”冬春专项行动的通知》(泽安委办字〔2018〕94号)文件要求,乡政府决定在全乡范围内开展“除隐患、保平安”冬春专项行动。现将有关事项通知如下: 

一、目标任务

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故”意识,扎实开展“除隐患、保平安”冬春专项行动,集中精力、人力、物力在全乡范围内开展地毯式、拉网式冬春安全生产隐患大排查大整治,横向到边、纵向到底,不漏一村一企,覆盖所有行业领域,对重大事故隐患“零容忍”,对存在事故隐患不整改的行为“零容忍”,严肃追责问责,对全乡事故隐患进行“大抄底”,确保事故隐患动态“清零”,坚决遏制生产安全事故发生。全力为2019年元旦、春节、元宵节、全国“两会”、 省市县“两会”等活动营造安全祥和的社会环境。

二、组织领导

为确保“除隐患、保平安”冬春专项行动顺利进行,特成立领导组。

组  长:王晋奇(武装部长)

副组长:李忠庆(企办主任)

成  员:王会会(安监员)

     李  锋(安监员)

      史鹏鹏(企管员)

 各单位负责人

     各行政村村委主任

领导组下设办公室,办公室设在乡安监站,办公室主任由李忠庆担任,具体负责全乡冬春专项行动的协调、推进、督导以及收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

工作重点

严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,“除隐患、保平安”冬春专项行动突出全面性、季节性、针对性。突出全面性,对全乡所有行业领域、所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式排查整治,消除盲点,严禁留白;突出季节性,结合降雪冰冻异常天气多发、人流车流物流剧增、“两节”“两会”时段多等实际情况,盯住重点,整治难点,消除弱点;突出针对性,各村、各单位及企业要正确研判冬春安全形势,排查事故和隐患易发多发环节和部位,科学、及时、有效落实安全整治措施。

1、道路交通运输重点打击客车非法营运等行为,整治超速、超载、疲劳驾驶等行为,要加强危险化学品运输安全,严防引发重特大道路交通事故。要结合本辖区路况特点,加强桥梁、大长下坡、临水临崖以及团雾、冰雪天气条件下的交通安全管控。强化驾驶员安全教育培训,规范约束驾驶行为,加强车辆检测维修,防止带病上路。要落实重点路段管理责任,及时排查处理路面隐患,针对桥梁、弯道、上下坡和结冰等严重影响交通安全的危险路段,积极快速除雪除冰,保障安全畅通。

2、危险化学品。要突出冬季“四防”(防凝固、防冻裂、防泄漏、防静电),对各环节的风险进行摸排并建立防控措施。强化危险化学品储存场所管理,开展危险化学品企业储存设施隐患排查整治行动;落实人员密集区油气管道管控,严厉打击非法生产经营运输危险化学品行为,坚决杜绝岁末年初抢工期、赶进度、超负荷生产行为,严防火灾、爆炸、中毒等事故发生。

3、非煤矿山。全面排查整治非煤矿山企业安全机构不健全、规章制度不完善、安全管理人员兼职、不按设计要求进行建设生产等问题。凡存在重大隐患、生产过程安全无保障的企业不得组织生产。

打击私采滥挖、无证开采、超越批准的范围采矿行为,整治图纸造假、图实不符等问题。

4、烟花爆竹。要切实加强销售旺季安全监管,重点检查“下店上宅”、“前店后宅”、销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品等突出违法违规行为,严厉打击非法生产经营活动。

5人员密集场所、消防。要突出敬老院、学校、卫生院等人员密集场所、打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为,整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。供销社、超市商业综合体、电动自行车、文物建筑专项治理,集中整治消防通道不畅、消防器材缺失、消防技能不足等问题,坚决纠治违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。

6、建筑施工。重点打击无资质施工、超资范围承揽工程、违法分包、转包工程行为,以项目组织管理、教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场管理、应急管理等为重点,解决施工项目执行安全标准不严格、员工安全教育培训实效性差和迟报、瞒报事故等突出问题。

7、工贸领域。持续开展粉尘涉爆、有限空间、煤气使用、登高作业等领域专项整治,严格操作标准,完善各类台账,加强现场管理,强化作业审批和安全警示标志设置,坚决杜绝违规作业和盲目施救现象。

8、旅游。聚焦景区高风险安全问题,排查景区道路、道路交通、客运车辆、高空高速、水上等旅游项目安全隐患。指导旅游景区(点)做好火灾防范工作,配合相关职能部门,全面排查各类火灾隐患,落实安全防范措施,确保不发生重大火灾事故。

四、时间安排及步骤

本次“除隐患,保平安”冬春行动从2018年12月20日起至2019年3月底结束,共分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(2019年1月前)

各村、各单位及企业要结合实际抓紧制定本单位、本行业领域冬春行动具体实施方案(在2018年12月底前上报工作方案至乡安监站),积极动员部署,广泛宣传发动,并督促辖区内的各类生产经营单位提前准备,做好冬春行动动员部署工作;要对照冬春行动重点内容,结合实际,深入组织开展自查自改。对自查发现的问题,要列出清单,建立台账,制定整改措施,明确整改责任,抓好整改落实工作。

(二)集中排查整治阶段(2019年1月至3月)

各村、各单位及企业要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在企业自查自改的基础上,组织检查组深入企业开展对表检查,对高危行业领域企业要做到检查全覆盖;对检查发现的每一项违法违规行为,都要依法严格落实查封、扣押、停电、吊销证照和一律停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施;对发现的每一项事故隐患,都要严格落实整改责任,制定整改措施,立即责令企业按照“五落实”要求组织整改,彻底消除隐患。

(三)督查检查总结阶段(2019年3月)。

乡政府检查组要采取突击检查、明查暗访、“四不两直”、抽查检查等多种方式,深入开展督查检查,严格做到“不放过任何一个漏洞,不丢掉任何一个盲点,不留下任何一个隐患”。要认真总结冬春行动中形成的好经验、好做法,重在建立和完善安全生产长效机制,巩固和扩大冬春行动活动成果,确保安全生产隐患和问题及时整改到位。

五、工作要求

(一)切实提高政治站位。各村、各相关单位要站在树牢“四个意识”、落实“两个维护”的高度,站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度,站在推进“平安泽州”建设的高度,充分认识做好安全生产工作的重要性、紧迫性、艰巨性,进一步强化红线意识和底线思维,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,狠抓各项安全生产措施落实,为推进“风情李寨”高质量转型跨越发展营造良好社会环境。

(二)切实加强组织领导。各村、各相关部门要清醒认识当前安全生产形势的严峻性,进一步增强做好“除隐患、保平安”冬春行动的政治自觉和责任自觉,加强组织领导,成立专项行动领导组,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,以县委、县政府“四个四”安全生产体系,狠抓各项责任措施落实,全力推动冬春行动扎实深入开展,确保取得实效。

(三)切实加大执法力度。各村、各相关单位在冬春行动中要以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,认真履行职责,严格检查执法,对发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实执法措施,力求尽快消除事故隐患;对重大事故隐患要及时上报挂牌督办,并责令相关企业负责严盯死守,坚决防止发生事故;对拒不整改、逾期未整改或整改无望的企业,一律予以关闭。

(四)切实做好宣传引导。各村、各相关各单位要充分利用各种媒体,采取各种方式,对冬春行动进行广泛宣传发动,营造浓厚的舆论氛围。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患和违法违规行为。

(五)切实强化责任追究。各村、各相关各单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,对自查自改不认真、隐患整治不彻底,排查整治责任不落实、组织不得力、执法不严格的,要通报批评、组织约谈、严肃问责。对因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩并倒查原因,追究村、监管部门、相关单位和责任。

 

 

李寨乡人民政府

                                                               2018年12月21日

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