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南村镇2019年下半年全镇安全生产重点工作任务分工落实方案

发布时间:2019-10-21 信息来源:泽州县政府 字体[ ]

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委、省政府和市委、市政府以及县委、县政府关于安全生产工作的决策部署,坚持以“防风险、保安全、迎大庆”为主线,紧紧盯住防范遏制重特大事故这个重点,突出责任落实,强化源头治理,有效防范化解重大安全风险,进一步推动全安全生产形势持续稳定。

  一、强化思想武装,筑牢安全底线

  1.深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣传教育,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,大力推动镇安委会各成员单位、有关部门和企业负责人落实安全发展理念、强化安全红线意识,促进安全发展、高质量发展。(镇安监站牵头,各有关部门分工负责)

  2.深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提高政治站位,认真贯彻落实“党政同责”“三个必须”以及强化企业主体责任等各项工作要求,着力强化保民平安的职责使命,牢牢守住安全生产的底线。(镇安委会各有关成员单位负责

  3.进一步增强防范化解重大风险的意识,紧密结合实际,扎实开展安全风险研判工作,找准风险点,落实管控措施,加强源头治理、综合治理、精准治理。(镇安委会各有关成员单位负责

  二、健全责任体系,强化责任落实

  4.贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定和我省实施细则,制定和落实部门领导班子成员年度安全生产重点工作任务清单。(镇安委会各成员单位负责

  5.推进安全生产挂牌责任制全覆盖,明确挂牌责任部门和责任人的检查方法、内容、频次、隐患治理、责任追究等具体规定,挂牌率达到100%,确保监管责任真正落实到位。(镇安委会各有关成员单位负责

  6.严格落实企业主体责任,推动企业主要负责人切实履行安全生产法定责任。(镇安监站牵头负责)

  三、全力防范化解危险化学品系统性风险

  7.组织开展危化品精准化风险排查评估,做到“一企一策”,实施最严格的治理整顿。(镇安监站等有关部门分工负责)

  8.深入排查危险化学品安全风险隐患,突出重点监管的危险化工工艺、重点危化品、重大危险源,完善化工装置和危险化学品储存设施自动化改造,督促企业主要负责人在岗履职,建强技术管理团队,强化各环节现场安全管理(镇安监站牵头负责)。强化危化品运输安全管理,加强堆场监管,严格关键桥梁、隧道等危化品运输车辆通行管控(镇农村公路管理站镇派出所交警队分工负责)。组织开展危险废物专项治理,全面排查治理危险废物产生、贮存、转移、处置等各环节风险(环保站牵头负责)。加强学校实验室危化品安全管理(牵头负责)。年内建成危险化学品监管信息平台,强化多部门联合执法(镇安委会各有关成员单位分工负责)。

  四、持续开展“三个专项行动”

  9.高陡边坡隐患排查方面:组织开展隐患排查“回头看”,对排查出的隐患点要分类处置。纳入工程治理的,要制定治理方案,认真组织实施;纳入搬迁的,要制定搬迁政策,落实搬迁经费,实施搬迁;纳入日常监测的,要明确监测人及责任人,严格落实监测监控措施。(自然资源牵头负责)

  10.护林防火专项督查方面:建立管护长效机制,定期清理林场周边杂物,开设防火隔离带,修建防火通道,形成畅通的防火阻火网格。严格落实关键时段领导包片、包户办法,盯紧重点部位、重点路段、重点目标、重点林区,做好火源防控。强化护林防火宣传教育,依法惩处火灾肇事者。(自然资源林业牵头负责)

  11.安全生产大检查方面:督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,全面普查辨识和评估生产经营各个环节、各个方面存在的风险,落实风险管控措施;全面排查各类事故隐患,对发现的隐患要立即进行整改,彻底治理到位。采取抽查、突查、“双随机”检查等方式,对企业安全生产大检查开展情况进行督查,凡是发现存在非法违法行为、发现的隐患不及时整改的,要依法严厉处罚。认真落实安全检查跟踪落实,形成“闭环”,进一步规范执法行为。(镇安委会各有关成员单位分工负责)

  五、深化重点行业领域安全专项整治和安全“体检”

  12.非煤矿山:继续开展露天矿山安全生产标准化、安全“体检”和辅助运输系统专项整治,严厉打击严重非法行为。(镇安监站牵头负责)

  13.危险化学品:完成辖区涉及危险化学品企业的安全“体检”;针对企业变更管理、仪表管理、检维修作业管理不到位,擅自摘除安全联锁等重大问题,突出对高危化学品、重点场所和重点环节的监督检查。(镇安监站牵头负责)

  14.冶金工贸:完成36家金属冶炼铸造企业的安全“体检”,防范化解铸造企业存在的重大安全风险。(镇安监站牵头负责)

  15.道路交通:继续推进公路安全生产生命防护工程建设,加强对重点路段风险隐患的排查整改,继续开展酒驾醉驾违法犯罪行为专项整治行动,组织开展重点驾驶员安全教育大检查。(镇农村公路管理站交警队分工负责)

  16.建筑施工:以防坍塌、防坠落等为重点,继续抓好在建施工项目的安全“体检”,狠抓起重机械、脚手架、深基坑、公路隧道等风险管控措施落实,从设计环节抓起,强化专项施工方案落实。(镇小镇办交通运输水务等有关部门分工负责)

  17.消防:以大型综合体、文博单位、“三合一”场所为重点,深化电气火灾综合治理,突出抓好人员密集等高风险场所的隐患治理,紧盯“小火亡人”事故。深化“消防安全示范社区”创建工作,督促养老机构安装独立烟感报警器等消防设施。(镇派出所牵头,镇小城镇办文旅民政等有关部门分工负责)

  18.完成冶底水库的安全“体检”。特种设备、旅游景区、农业农机、民用爆炸物品、城镇燃气、村镇污水治理、文物等行业领域要结合本行业领域实际,组织开展安全生产专项整治,防范化解重大安全风险。(水务场监管文旅技推广站镇小城镇办等有关部门分工负责)

  19.全力做好新中国成立70周年庆祝活动场所和城核心区安全风险排查工作,把安全隐患消除在荫芽状态,确保万无一失。继续做好汛期安全防范工作,高度关注可能出现的极端天气事件,防患未然,扎实应对。(镇安委会各有关成员单位分工负责)

  六、深化安全生产领域改革发展

  20.大力推进安全生产领域改革发展,确保改革任务措施落实,适时开展专项督查。(镇安监站牵头,各有关部门分工负责)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

  21.深化冶金工贸、危险化学品、矿山等行业领域安全监管体制改革,加快推进安全生产综合执法改革,完善安全生产执法体系。(镇安监站牵头负责)

  22.深化“放管服”改革,推行安全生产分类、分级监管和承诺制。进一步完善信用体系、举报奖励、安全生产责任险、专家指导服务等制度机制。(镇安委会各有关成员单位分工负责)

  23.加强综合性消防救援队伍要加强涉及危化品等专业救援能力和装备建设,与矿山、油气管道、危化品等企业队伍形成功能互补、协同作战的救援机制。(镇安监站民政镇派出所财政交通运输等部门分工负责)

  24.推动安全发展城创建工作,根据《山西省推动城安全发展实施意见》,配套出台实施办法。贯彻落实国家安全发展示范城评价管理办法及评价细则,从城规划、设计、建设、运行等各个环节,逐一对标安全发展示范城创建标准内容,对照查找城安全管理的漏洞和短板。(镇安监站牵头,自然资源镇小城镇办镇、县派出所交警队等部门分工负责)

  七、加强安全基础建设

  25.开展重大灾害防治关键技术装备研发,加快推动高危行业机械化、自动化、智能化改造,推动实现对重大危险源远程实时监管,年度前推进建立危险化学品、矿山企业安全生产风险预警系统。(镇安监站教委自然资源等有关部门分工负责)

  26.持续推进安全生产标准化建设,制定完善相关激励措施,进一步加大各类企业特别是高危行业企业安全生产标准化创建力度。持续推动交通运输、建筑施工、电力、农机等行业领域平安创建,继续实施公路安全生命防护工程,落实淘汰落后工艺设备目录。(镇安委会各有关成员单位分工负责)

  八、强化应急管理体制机制建设

  27.按照省政府《关于建立山西省应急救援指挥体系的通知》(晋政发〔201953号)要求,健全应急救援指挥体系,建强专业救援力量,建好信息化监测系统,全面提高管理能力。(应急救援总指挥部牵头,各专项应急指挥部分工负责)

  28.建立健全风险防控、会商研判、监测预警、分级响应、协调联动、信息管控、调查评估、善后救助、灾后重建、监督考核等应急机制。(应急救援总指挥部牵头,各专项应急指挥部分工负责)

  29.健全完善安全生产较大以上事故应急预案体系。(镇安监站牵头,各有关部门分工负责)

  30.强化应急值班值守,坚持24小时应急值班制度,领导干部带头在岗值守,值班人员在岗尽责,及时准确报送安全生产事故和突发事件灾害信息。建立完善应急救援指挥备勤制度,做好应急救援物资、装备、力量准备,一旦遭遇突发事件,及时科学应对处置。(应急救援总指挥部牵头,各专项应急指挥部和各有关部门分工负责)

  此外,各行政村(社区)安委会各成员单位要认真对照南村镇人民政府《关于做好2019年安全生产的通知》要求,查漏补缺,全面推进安全生产重点工作任务落实,确保各项政策措施落地见效。

   

   

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