大东沟镇消防安全集中除患攻坚大整治行动方案

根据《泽州县消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》的通知精神，为了认真贯彻落实县委、县政府消防安全大整治行动，深刻汲取2024年1月24日，江西省新余市一临街商铺发生特别重大火灾事故，造成39人死亡、9人受伤的教训；1月19日，河南省南阳市方城县独树镇英才学校宿舍楼发生重大火灾事故，造成13名儿童死亡、1名儿童受伤的教训。即日起至4月底，在全镇组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，现制定如下行动方案： 

一、目标任务 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，紧盯重点领域、聚焦关键环节，通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六个集中行动”，全面排查“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所突出风险隐患，全力防范化解重大安全风险，坚决扭转大火多发连发的被动局面。 

二、组织领导 

组 长：张 燕 镇党委副书记、镇长 

常务副组长：徐会云 党委委员、副镇长 

副 组 长：赵晋兵 党委委员、派出所所长 

          徐 通 宣传委员 

          宋晋杰 副镇长 

          高卫政 镇市场监督管理所所长 

          刘月星 镇应急中心主任 

成 员：大东沟镇派出所、大东沟镇市场监督管理所、镇文化站、镇建设办、镇林业站、各行政村书记、主任 

领导组下设办公室，办公室设在镇应急中心，办公室主任由镇应急中心主任刘月星兼任，负责整治行动的组织实施、指挥调度、指导督办等工作。 

三、整治范围 

（一）“九小场所”。包括小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。 

（二）多业态混合生产经营场所。包括餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。 

（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商超、医院、寄宿制中小学、旅游场所、使用燃气的餐饮场所等。 

四、整治重点 

（一）违规动火动焊作业和生产经营 

1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。 

2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。 

3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。 

4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。 

5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严格落实火灾防范措施。 

（二）安全疏散条件不足 

1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。 

2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。 

3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。 

4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。 

5.多业态混合生产经营场所未确定责任人，未对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。 

（三）违规设置防盗网和广告牌 

1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。 

2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。 

（四）燃气使用及管路敷设不规范 

1.厨房油烟管道长时间未进行清洗。 

2.连接液化气钢瓶与灶具的胶管未使用不锈钢波纹管，或长度超过2米。 

3.地下、半地下室使用瓶装液化石油气以及未按要求设置瓶 

组间，在用气瓶和备用气瓶未分开放置。 

4.私接“三通”接头或穿越墙体、门窗、顶棚和地面。 

5.未规范安装、使用可燃气体探测器及燃气紧急切断阀。 

（五）其他突出问题隐患 

1.电气线路未穿管保护，直接穿越易燃可燃材料。 

2.开关、插座直接安装在易燃可燃材料上。 

3.照明灯具与可燃物未保持安全距离或未采取隔热、散热等措施。 

4.违规使用取暖等大功率用电设备。 

5.建筑消防设施或器材损坏停用。 

6.人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建。 

五、职责分工 

各行政村联合镇派出所负责统筹“三类场所”的消防安全整治工作，进一步健全工作协调机制，指导各村网格员开展集中排查和宣传提示，及时劝阻、制止消防安全违法行为，督促整改消除火灾隐患。同时镇应急中心负责排查“违规动火动焊作业和生产经营”问题；派出所负责排查九小场所和“安全疏散条件不足”问题；各村负责排查“违规设置防盗网和广告牌”问题；镇建设办负责排查“燃气使用及管路敷设不规范”问题。 

六、整治措施 

（一）集中开展大排查行动。大东沟镇人民政府发布三类重点场所整治通告，全面发起场所自查自改突出风险隐患，场所责任人、管理人要带队开展一次全面自查，并签字确认自查记录存档备查。 

（二）集中开展大整治行动。各村、各站所对检查发现的突出风险隐患实行清单化管理，逐一建立隐患问题、整改措施、整改责任“三个清单”。对于单位场所自身能整改的，要依法督促整改到位；对于难以整改的，要作为攻坚整治对象，明确整改责任及方案，细化整改措施和时限，整改一处、销案一处。 

（三）集中开展大培训大演练行动。邀请县消防救援大队相关人员对排查人员进行分级分类分批次培训，掌握排查整治方法。镇应急中心要组织重点场所开展一次消防安全大演练活动，着力提升人员初起火灾扑救和疏散逃生能力。 

（四）集中开展大督导行动。各分管领导、各片片长要深入各村，对分管领域消防安全除患攻坚大整治行动开展情况进行督导检查，每月开展督导不少于2次。其中主要负责人每半月至少参加1次督导，并向领导小组办公室报告督导情况，真正起到督导效果。 

七、工作步骤 

（一）动员部署(2024年2月7日前)。结合实际细化除患攻坚大整治行动方案，明确整治范围和整治重点，细化任务分工和工作责任，作出专题部署发动。 

（二）培训宣传(2024年2月21日前)。发布消防安全大整治公告，形成强大除患攻坚声势。 

（三）除患攻坚(2024年3月中旬前)。以东沟、峪南镇域面积为重点，全面排查各村“九小场所”、多业态混合生产经营场所和人员密集场所突出风险隐患，严格落实整治重点要求，确保整治成效。 

（四）验收评估(2024年3月底前)。各村、各站所要对除患攻坚大整治行动进行验收评估，总结成效。验收不合格的，要责成重新组织开展除患攻坚大整治行动。 

（五）延伸拓展(2024年4月底前)。三类重点场所开展排查治理持续提升全镇本质消防安全水平。 

  大东沟镇人民政府

2024年2月6日