大阳镇人民政府关于做好中秋国庆“两节”期间安全生产工作的通知

各村、各相关单位、各企业：

    中秋、国庆两节将至，为认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神，确保“两节”期间全镇安全稳定，切实做好中秋、国庆“两节”期间安全防范各项工作，现就有关事项通知如下：

    一、切实提高政治站位，强化安全责任落实

    中秋、国庆“两节”期间，人流、物流、车流增加，当前又正值企业生产经营建设活动旺季，安全风险叠加增大，安全生产任务十分艰巨，抓好这一特殊时段的安全生产工作，既是当前重要的工作任务，又是重大的政治责任。各村各单位各企业要进一步提高政治站位，绷紧安全生产这根弦，坚持“五不为过”，做到“五个必须”,严格落实“十抓安全”总体要求，扎实抓好中秋、国庆“两节”期间各项安全防范措施落实。各村各单位各企业党政主要负责人要亲自抓、负总责，各级领导干部要增加督查检查频次，提高督查检查质量，督促生产经营单位加大隐患排查整治力度。各相关单位要全面落实“三管三必须”要求，针对“两节”期间安全生产特点，制定符合本部门实际的安全防范措施或方案，并及时进行安排部署，切实履行安全生产工作职责。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任，主要负责人要亲自部署，亲自带队检查，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工，确保“两节”期间安全生产形势平稳。

    二、聚焦重点行业领域，深化隐患排查治理

    各村各相关单位各企业要始终把防范遏制重特大事故作为重中之重，紧盯隐患问题和薄弱环节，突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节，进一步深化重点行业领域的安全风险管控和隐患排查整治，以最坚决的手段抓好重点领域安全生产工作。

    危险化学品方面。一要开展全面安全风险隐患排查。各危化企业要组织对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求，重点对装置生产是否存在异常状况和事故隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行检查，坚决杜绝“三违”行为，对发现的问题隐患，要立即整改。二要加强危险作业管理。“两节”期间原则上不安排开停车及动火等特殊作业，确需作业的严格升级管理，同时要强化现场作业人员聚集风险管控，严格遵守现场同一装置内作业人员不超6人的规定。三要突出加强重大危险源安全风险管控。重大危险源三类包保责任人要对照安全职责，做好日常安全管理，严密防控中毒、着火等安全风险。

    建筑施工方面。“两节”期间要对建筑施工项目进行全面检查，以深基坑、高支模、起重机械等“危大工程”为重点，加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地坚决停工整顿。扎实做好经营性自建房安全专项整治“回头看”,针对中秋、国庆“两节”期间人员流动性大、自建房经营活动活跃的特点，开展隐患房屋复查复核，切实做到“人不进危房，危房不进人”“经营不带险，带险不经营”。

    文化旅游方面。围绕“跟着悟空游山西”主题活动，紧盯吃、住、行、游、购、娱等各环节，按照《关于做好“跟着悟空游山西”旅游安全防范应对工作方案》(泽文旅安专办发〔2024〕2号)有关要求，做好安全防范工作。一要开展全面排查。文旅、市场监管、消防、应急、交警等部门要联合对全旅游景区所有的室内场所消防、特种设备，重点游乐设施进行全面排查，要制定严密的安全保障和应急救援措施。二要加大督导检查频次和执法力度。“两节”期间，文旅部门要督促景区加强安全管理，严格控制游客流量，对超量游客及时分流；严厉打击“黑导”“黑社”等非法经营活动和旅游包车违规行为。三要加强对景区、网红打卡地、儿童聚集景区的安全管理，严禁组织游客到存在安全隐患，以及未开放的景点和未开发的区域旅游，严防事故发生。

    道路交通方面。一要针对节日期间人流、物流、车流激增的形势，交警中队要结合往年中秋、国庆“两节”前后道路交通管理工作经验，提前制定假期重点路段管控方案和应急预案，细化具体措施，科学合理部署警力，加大查纠力度，严查重点违法。二要加强“两客一危一货”车辆监管，提高节日路况预判预警能力，加强易堵路段的交通组织、引导和公路施工工地的管理，切实做好疏堵保畅工作。三要突出对农村道路三轮车、载客汽车、低速载货汽车等重点车辆，超员、超速、违法载人、涉牌涉证、酒驾醉驾等重点违法行为的查处力度，加强夜间、凌晨等重点时段，以及事故多发路段、危险路段、施工路段等重点路段的巡逻管控，杜绝出现监管漏洞。

    消防方面。一要紧盯重点场所，突出旅游景区、文博单位、多业态混合经营等重点场所，加强会商研判，加大执法力度，严防“小火亡人”火灾事故。二要聚焦电动自行车隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”等重点工作，依法整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违法行为，督促各类重点场所常态化开展自查自改，确保消防“生命通道”时刻畅通。三要加大对违规动火作业的查处力度，严肃查处宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所违规开展动火作业、装修施工等行为。

    在做好上述重点领域安全生产工作的同时，要坚持不懈，毫不放松抓好城镇燃气、冶金工贸、特种设备、自建房、危险废物等其他行业领域的安全隐患排查治理，尤其是要采取针对性措施加强有限空间、高处(空)、动火等作业安全管理，严防发生中毒窒息、高处坠落、燃爆、触电等事故。同时，认真做好秋季降雨安全防范工作，密切关注天气预报预警，加强矿区和采空区的巡查监测以及危旧房屋、生产厂房、临建设施等人员聚居地安全措施的落实，遇有极端天气，果断停工撤人，严防自然灾害引发生产安全事故。

    三、严格应急值班值守，有效应对突发事件

    各村各相关单位各企业要清醒认识“两节”期间各类安全风险点多面广、管控难度极大的严峻形势，切实加强值班值守工作。一要进一步强化应急值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，严禁值班人员擅离职守出现缺岗脱岗现象，确保遇有突发事件能够做到上情下达、下情上报，有效应对，及时处置。二要进一步严格信息报送，增强信息报告的敏感性、主动性、规范性，按照首报要快、续报要准、终报要全的要求，提高信息报送速度和质量，坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、错报和迟报等问题发生。三要前置应急救援力量，时刻保持战备状态，一旦发生险情，迅速启动预案、果断采取措施。同时，要注重把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定，切实避免情况不明、报送不及时等引发舆情炒作。