金政发〔2024〕106号
金村镇人民政府
关于做好中秋国庆“两节”期间安全生产
工作的通知
各村、社区、企业、有关单位:
中秋、国庆两节将至,为认真贯彻落实省、市、县安全生产会议精神,确保“两节”期间全镇安全稳定,切实做好中秋、国庆“两节”期间安全防范各项工作,现就有关事项通知如下:
一、切实提高政治站位,强化安全责任落实
中秋、国庆“两节”期间,人流、物流、车流增加,当前又正值企业生产经营建设活动旺季,安全风险叠加增大,安全生产任务十分艰巨,抓好这一特殊时段的安全生产工作,既是当前重要的工作任务,又是重大的政治责任。各村、社
区、企业、有关单位要进一步提高政治站位,绷紧安全生产
这根弦,坚持“五不为过”,做到“五个必须”,严格落实“十抓安全”总体要求,扎实抓好中秋、国庆“两节”期间各项安全防范措施落实。各村、社区主要负责人要亲自抓、负总责,要增加督查检查频次,提高督查检查质量,督促生产经营单位加大隐患排查整治力度。各有关单位要全面落实“三管三必须”要求,针对“两节”期间安全生产特点,结合实际制定安全防范措施或方案,并及时进行安排部署,切实履行安全生产工作职责。各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,主要负责人要亲自部署,亲自带队检查,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工,确保“两节”期间安全生产形势平稳。
二、聚焦重点行业领域,深化隐患排查治理
各村、社区、企业、有关单位要始终把防范遏制重特大事故作为重中之重,紧盯隐患问题和薄弱环节,突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节,进一步深化重点行业领域的安全风险管控和隐患排查整治,以最坚决的手段抓好重点领域安全生产工作。
矿山方面。“两节”期间,全面掌握节日期间全镇非煤矿山生产运行状态,精准研判正常生产建设、临时停产停建、长期停产停建等各类矿山安全风险,采取针对性防范措施。
危险化学品方面。一要全面开展安全风险隐患排查。各危化企业要组织对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》要求,重点对装置生产是否存在异常状况和事故隐患、备用设备状态、备品备件、生产及应急物资储备、保运力量安排、安全保卫、应急、消防等方面进行检查,坚决杜绝“三违”行为,对发现的问题隐患,要立即整改。二要加强危险作业管理。“两节”期间原则上不安排动火等特殊作业,确需作业的严格升级管理,同时要强化现场作业人员聚集风险管控,严格遵守现场同一装置内作业人员不超6人的规定。三要突出加强重大危险源安全风险管控。重大危险源三类包保责任人要对照安全职责,做好日常安全管理,严密防控中毒、着火等安全风险。
建筑施工方面。“两节”期间要对建筑施工项目进行全面检查,以深基坑、高支模、起重机械等“危大工程”为重点,加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定和各项安全措施,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地坚决停工整顿。扎实做好经营性自建房安全专项整治“回头看”,针对中秋、国庆“两节”期间人员流动性
大、自建房经营活动活跃的特点,开展隐患房屋复查复核,切实做到“人不进危房,危房不进人”“经营不带险,带险不经营”。
文化旅游方面。围绕“跟着悟空游山西”主题活动,紧盯吃、住、行、游、购、娱等各环节,按照《关于做好“跟着悟空游山西”旅游安全防范应对工作方案》(泽文旅安专办发〔2024〕2号)有关要求,做好安全防范工作。一要开展全面排查。镇文化站、市场监管所、消防站、应急管理中心、交通办、交警中队等部门要联合对全镇所有旅游景区的室内场所消防、特种设备,以及玻璃栈道、网红秋千等重点游乐设施进行全面排查,特别是存在风险性较大旅游项目的景区,要制定严密的安全保障和应急救援措施。二要加大督导检查频次和执法力度。“两节”期间,镇文化站要督促景区加强安全管理,严格控制游客流量,对超量游客及时分流;严厉打击“黑导”“黑社”等非法经营活动和旅游包车违规行为。三要加强对野景区、网红打卡地、儿童聚集景区的安全管理,严禁组织游客到存在安全隐患,以及未开放的景点和未开发的区域旅游,严防事故发生。
道路交通方面。一要针对节日期间人流、物流、车流激增的形势,镇公安、交通运输等有关单位结合往年中秋、国庆“两节”前后道路交通管理工作经验,提前制订假期重点路段管控方案和应急预案,细化具体措施,科学合理部署警力,加大查纠力度,严查重点违法。二要加强“两客一危一货”车辆监管,提高节日路况预判预警能力,加强易堵路段的交通组织、引导和公路施工工地的管理,切实做好疏堵保畅工作。三要突出对农村道路三轮车、载客汽车、低速载货汽车等重点车辆,超员、超速、违法载人、涉牌涉证、酒驾醉驾等重点违法行为的查处力度,加强夜间、凌晨等重点时段,以及事故多发路段、危险路段、施工路段等重点路段的巡逻管控,杜绝出现监管漏洞。
食品安全方面。一要加大执法检查力度,组织市场监管、农业、卫生等部门,对食品生产、加工、流通、餐饮等各个环节进行全面检查,重点检查节日热销食品的生产加工企业、超市、农贸市场、餐饮单位等。严厉打击制售假冒伪劣食品、非法添加等违法行为。二要加强宣传、营造氛围,通过宣传栏、广播、微信等多种形式,向群众普及食品安全知识,提高消费者的自我保护意识和能力。鼓励群众在节日期间文明用餐、适量点餐、拒绝浪费,共同营造健康、节约的餐饮氛围。三要制定和完善食品安全应急预案,确保一旦发生食品安全事件,能够迅速响应、妥善处置。
消防方面。一要紧盯重点场所,突出高层建筑、大型综合体、旅游景区、文博单位、商场市场、多业态混合经营等重点场所,加强会商研判,加大执法力度,严防“小火亡人”火灾事故。对即将举办的CBA联赛季前赛、“星秀丹河”演唱会等大型群众性活动,要提前进行消防安全检查,督促活动主办单位制定完善应急处置预案,严格落实消防安全责任措施,严防发生有影响的火灾事故。二要聚焦电动自行车隐患全链条整治、畅通消防“生命通道”等重点工作,依法整治占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等违法行为,督促各类重点场所常态化开展自查自改,确保消防“生命通道”时刻畅通。三要加大对违规动火作业的查处力度,严肃查处商场超市、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所违规开展动火作业、装修施工等行为。四要加大沿街商铺、九小场所、住宅小区等重点场所的消防安全隐患排查。
在做好上述重点领域安全生产工作的同时,要坚持不懈,毫不放松抓好城镇燃气、冶金工贸、特种设备、自建房、危险废物等其他行业领域的安全隐患排查治理,尤其是要采取针对性措施加强有限空间、高处(空)、动火等作业安全管理,严防发生中毒窒息、高处坠落、燃爆、触电等事故。同时,认真做好秋季降雨安全防范工作,密切关注天气预报预警,加强矿区的巡查监测以及危旧房屋、生产厂房、临建设施等人员聚集地安全措施的落实,遇有极端天气,果断停工撤人,严防自然灾害引发生产安全事故。
三、严格应急值班值守,有效应对突发事件
各村、社区、企业、有关单位要清醒认识“两节”期间各类安全风险点多面广、管控难度极大的严峻形势,切实加强值班值守工作。一要进一步强化应急值守,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度,严禁值班人员擅离职守出现缺岗脱岗现象,确保遇有突发事件能够做到上情下达、下情上报,有效应对,及时处置。二要进一步严格信息报送,增强信息报告的敏感性、主动性、规范性,按照首报要快、续报要准、终报要全的要求,提高信息报送速度和质量,坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、错报和迟报等问题发生。三要前置应急救援力量,时刻保持战备状态,一旦发生险情,迅速启动预案、果断采取措施。同时,要注重把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定,切实避免情况不明、报送不及时等引发舆情炒作。
金村镇人民政府
2024 年9月14日