金政发〔2024〕108号

金村镇人民政府

金村镇开展秸秆集中清理行动的

实施方案

为加快全镇秸秆集中清理，有效缓解秸秆焚烧带来的环境压力，打好“秋冬防”攻坚战，为明年初春森林防火工作打下坚实基础，结合我镇实际，在全镇范围内开展秸秆集中清理行动。现通知如下：    

一、组织动员

各村（社区）要结合党日活动迅速召开秸秆禁烧和秸秆综合处置利用动员会议，充分发挥党员模范带头作用，动员广大农户、种粮大户、合作社积极参与，全面摸清底数，立即开展行动，确保秸秆集中清理行动高效推进。

二、时间要求

2024年10月底全面完成。

三、处置措施

1.完善组织体系。以片为单位，开展日常督导和落实，全面推进清理行动开展，镇农机、农科部门全力做好配合工作，坚决杜绝秸秆焚烧现象发生。

2.各村（社区）组建秸秆清运队伍，及时清理田间路边秸秆，实现田间净、地头净、沟边净、路边净、坟头净、树下净的效果。

3.探索形成“政府引导、企业操作、农户配合、市场化运营”的农作物秸秆综合处置利用的良性发展机制，鼓励第三方开展综合处置工作，由村（社区）配合，第三方具体实施秸秆还田、秸秆离田，整体推进、科学处置。支持秸秆加工为饲料、燃料、有机肥再利用项目，不断探索农作物秸秆再利用的有效途径。镇金禾公司整合全镇农业机械，配合各村（社区）开展此次行动，费用由各村（社区）承担。

四、处置标准

1.还田要求。旋耕还田尽量选用能够一次完成灭茬、旋耕、还田、掩埋、覆盖等多道工序的机械，合理划分作业地段，清理杂物，将地表的玉米秸秆混埋入土，旋耕深度≥12 cm。深翻还田选用铧式犁进行深耕作业，将地表玉米秸秆深翻入土，耙平压实，耕深≥25cm，耕后用旋耕机进行整平压实作业。

2.离田要求。按照效益最大化原则，尽量能饲则饲、能肥则肥等，探索适合当地秸秆高效离田和高值化利用，达到田间无直立、地头路边沟渠无堆放的秸秆综合利用目标。

五、奖补机制

统筹使用县、镇两级奖补资金80余万元用于全镇秸秆集中清理行动，对秸秆集中清理行动开展力度大、速度快、效果好的村（社区）给予一定奖补。在“秋冬防”期间，禁烧工作开展不力的村（社区）不予奖补。

六、督查检查

镇政府将成立秸秆清理专项行动督导小组，组长由副镇长尚励飞担任，各片抽调1人组成2个督导组，对全镇各村（社区）清理行动开展全面督导检查，实行每日调度，对工作推进情况进行通报。清理行动结束后，督导组结合检查结果，对拟奖补村（社区）在全镇范围内予以公示，资金到位后及时兑现奖补资金。

      金村镇人民政府

      2024年10月19日