金政发〔2025〕28号
金村镇人民政府
关于进一步加强应急预案宣贯工作的
通 知
各村(社区)、企业、有关单位:
现将《金村镇进一步加强应急预案宣贯工作的实施方案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
金村镇人民政府
2025年3月18日
金村镇进一步加强应急预案宣贯工作的
实施方案
为深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》〔应急管理部令第2号〕《山西省突发事件应急预案管理办法》〔晋政办发[2024]32号〕以及泽州县应急救援总指挥部办公室《关于进一步加强应急预案宣贯工作的通知》〔泽应急总指办发[2025]1号〕精神,全面提升我镇应急管理水平,切实增强干部职工和社会公众风险防范意识和自救互救能力,确保在突发事件中能够迅速有效应对处置,现结合我镇实际,制定本方案如下。
一、重要意义
应急预案是应对突发事件的重要行动指南,其宣贯成效直接影响应急处置的效率与质量。当前,部分单位存在对应急预案重视不足、理解不深、执行不到位的问题。通过加强应急预案宣贯工作,能够有效提升应急响应效率、增强公众安全意识、促进各部门协同合作,保障社会稳定运行和人民群众生命财产安全。通过全面、深入、持续的宣贯活动,使全镇各村(社区)、企业、有关单位和广大民众熟悉应急预案适用范围、主要内容和职责分工,掌握应急处置的基本方法和自救互救技能,确保在突发事件来临时,能够迅速、有序、高效应对。
二、宣贯内容
(一)应急预案编制与管理的相关政策法规。包括《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》《突发事件应急预案管理办法》《晋城市应急救援总指挥部办公室关于配套编制应急工作手册和行动方案工作的通知》等。
(二)应急预案的体系架构。包括镇级总体应急预案、各部门(行业、领域) 应急预案和本村(社区)、企业、有关单位应急预案相互衔接的上位预案等。
(三)应急预案的具体内容。包括本村(社区)、本单位应急救援指挥体系、职责分工、风险防控机制、监测预警机制、应急响应流程、应急处置措施、应急保障措施、后期处置要求等。
(四)典型事故的应急处置案例。通过参考借鉴突发事件典型案例,明确突发事件的发生演化规律、造成的后果和处置救援等情况,进一步总结经验教训,明确职责任务、应对流程和应对措施等。
三、宣贯形式
(一)专题培训。组织开展面向本村(社区)、本部门(行业、领域)干部职工的应急预案专题培训,邀请安全生产及应急管理方面专家或教师授课,系统解读应急预案编制与管理的相关政策法规、应急预案的体系架构、应急预案的具体内容、典型事故的应急处置案例等内容,确保各村(社区)、企业、有关单位与应急预案实施密切相关的管理人员、专业救援人员等能够熟练掌握应急处置相关内容。
(二)集中宣传。充分利用全国防灾减灾日、安全生产月等重要时间节点,通过设立咨询台、发放宣传资料、举办应急演练等形式,向社会公众广泛宣传应急预案知识,进一步增强公众安全意识和自我保护能力。
(三)媒体推广。借助微信公众号、短视频平台等媒体,通过动画、短视频、图文等多样化宣传资料,以通俗易懂的语言传递关键信息,让应急知识走进千家万户,提升全民应急素养。
(四)应急演练。组织开展多部门共同参与、协同应对的综合性应急演练,让干部职工进一步熟悉应急处置流程,提升应对突发事件能力,确保在紧急状况下能迅速、有效地进行应对处置,保障广大民众生命财产安全。
(五)督查检查。各单位应将应急预案编修和实施情况纳入督查检查内容,对督查检查过程中发现的问题和隐患,在按规定进行处理的同时,还应同步做好应急预案适用法律法规的政策宣贯,实现执法与普法的有效结合,进一步强化责任意识,规范应急处置各环节工作。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各村(社区)、企业、有关单位要把应急预案宣贯工作纳入重要议事日程,制定详细的宣贯工作方案,明确宣贯形式、时间节点、任务分工,确保宣贯工作落到实处。
(二)加强协调联动。镇应急管理中心要发挥牵头抓总作用,加强与其他部门、单位的沟通协作,形成工作合力,提升应急预案宣贯工作质量。
(三)注重宣贯实效。各村(社区)、企业、有关单位要根据实际情况,选择合适的宣贯形式和方法,确保宣贯内容通俗易懂、贴近实际。在宣贯过程中,要注重与干部职工、救援队伍的互动交流,及时答疑解惑,确保真正理解和掌握预案内容。