金村镇文明建设提升行动重点问题治理工作方案

本兼治，推动形成共建共治共享的文明建设新格局，为金村镇经济社会高质量发展注入活力。

二、工作目标

聚焦“空中线缆”杂乱、违规“小广告”屡禁不止、公益广告管理不善、志愿服务效能不高、农贸（集贸）市场及周边环境秩序混乱等关键领域，集中力量开展专项整治。力争通过本次行动，实现镇域视觉空间清朗有序，市容环境洁净美观，公共空间文明和谐，志愿服务规范有效，市场秩序井然有序，群众文明素养和社会文明程度得到显著提升，构建起机制健全、管理精细、持续深化的文明建设长效管理体系，为建设更高水平、更具魅力的文明金村奠定坚实基础。    

三、责任分工

（一）“空中线缆”治理行动

镇经济发展办公室。发挥牵头抓总作用，强化与移动、联通、电信、供电、广电等运营单位的战略协作与日常联络，统筹专业技术力量，科学制定线缆整治技术标准和实施方案，为各村（社区）提供有力支持与指导。

各村（社区）。切实履行属地管理主体责任，对辖区内主次干道、背街小巷、居民小区等区域的空中线缆进行拉网式排查，同步建立台账；组织人员配合运营单位实施线缆清理、捆扎、归并或下地改造工程；深入做好群众宣传解释工作，保障施工进程顺畅；对暂时无法实现线缆下地的区域，严格按照统一规范标准完成规范整束。

（二）违规“小广告”整治行动

镇综合行政执法队。牵头负责镇域内违规“小广告”整治取缔工作。加大主次干道、商业街区、公共场所等重点区域的动态巡查频次与执法力度；组织人员力量对公共区域违规“小广告”进行清理；督促沿街商户严格落实“门前三包”责任制，对屡教不改的违规张贴行为依法依规严肃查处。

各村（社区）。负责辖区内背街小巷、居民楼院、公共卫生间等区域的“小广告”日常巡查与清理工作。发现涉黄、涉诈、涉赌等违法小广告线索，立即固定证据并向镇综合行政执法队及辖区派出所报告；结合实际需求，牵头在社区、小区合理位置规划设置“便民信息发布栏”，疏堵结合，引导便民信息规范发布。

金村中心派出所和丹河派出所。对镇综合行政执法队及各村（社区）移送的涉违法小广告线索，依法快速受理、深挖彻查，严厉打击背后涉及的违法违规活动，形成有力法律震慑。

（三）公益广告维护行动

镇文明办。负责对全镇公益广告的内容、形式、设置点位进行审核把关与规范指导；进一步健全巡查检查机制，对发现的表述错误、内容过时、画面破损、污渍明显等问题，及时下达整改通知，督促责任单位限期处置。

各公益广告设置责任单位（各村、社区、相关站所）。按照“谁设置、谁负责”原则，对各自设置或管辖范围内的公益广告进行常态化排查、清洁和维护；对存在问题的公益广告及时进行更新、修复或拆除，并确保墙（立）面整洁。

（四）志愿服务优化赋能行动

镇党建办。负责统筹规划和组织协调全镇志愿服务活动。制定志愿服务计划，对志愿者进行必要的业务培训指导。围绕文明交通、环境清扫、市容维护等主题，常态化组织镇级层面志愿服务活动。

各村（社区）、站所。结合各自工作实际，积极组织本单位人员及辖区居民参与志愿服务；负责具体活动的组织、保障与安全管理，确保活动有效开展。

（五）农贸（集贸）市场及周边综合治理行动

镇市场监管所。牵头负责镇域内农贸（集贸）市场的综合管理；加强对市场内环境卫生、食品安全、商品质量、明码标价等的监督检查；督促市场开办方及场内经营者落实主体责任。

市场所在地村（社区）委员会：负责市场周边环境的日常巡查，协助维护市场外围秩序；及时发现并报告摊位外延、占道经营、垃圾堆积、车辆乱停乱放等问题；配合相关部门开展联合整治行动。

镇综合行政执法队。负责对市场周边区域的违规占道经营、流动摊贩、乱堆乱放等进行清理和规范。

镇交通站。负责市场周边交通秩序疏导与管理，规划设置临时停车区域，整治车辆乱停乱放，确保交通畅通。

镇消防站。负责对市场内消防设施、器材安全检查工作，排查消防通道占用等隐患，并督促责任单位整改到位。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（即日起至10月底）。各相关村（社区）、站所根据本方案要求，结合自身职责，制定具体工作计划，明确责任人、时间表、路线图，全面组织动员部署。   

（二）集中整治阶段（11月至11月底）。全面启动各项治理任务。各责任单位按照分工，聚焦重点区域、突出问题，开展拉网式排查和集中攻坚整治，确保问题得到有效解决。

（三）巩固提升阶段（12月至12月底）。对集中整治效果进行评估，查漏补缺。建立健全长效管理机制，推动文明建设管理常态化、精细化。适时组织“回头看”，防止问题反弹。

（四）长效管理阶段（长期坚持）。将治理工作纳入日常管理范畴，持续巩固治理成果，不断提升金村镇精神文明建设水平和整体形象。

五、工作要求

（一）强化组织领导，压实工作职责。各村（社区）、站所要充分认识文明建设提升行动的重要性、紧迫性，切实增强责任感和使命感。主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓，确保各项任务落到实处。

（二）强化协同作战，凝聚工作合力。牢固树立“一盘棋”思想，严格按照责任分工，各司其职、各负其责。加强村（社区）与站所之间、各站所之间的沟通协调与信息共享，形成齐抓共管的工作合力。

（三）强化督查问效，确保落地见效。镇文明办将联合相关部门建立健全督查通报机制，定期对各项工作进展情况进行督导检查，对工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，对治理成效显著的单位予以表扬，确保治理工作取得实实在在的效果。

（四）强化宣传引导，营造浓厚氛围。加大宣传力度，广泛宣传文明建设的重要意义和治理工作成效，引导广大群众理解、支持并积极参与文明创建，共同营造共建共享美好家园的浓厚氛围。

          中共金村镇委员会                   

         金村镇人民政府

                                      2025年10月24日