南岭镇人民政府2021年防汛抗旱实施方案

各村、各单位：

汛期来临，防汛抗旱工作事关人民生命财产安全，责任重大。为了做好本年度的防汛抗旱工作，做到不出一事，不垮一坝，实行各级行政首长负责制。各级领导要克服麻痹侥幸思想，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保今年安全度汛与抗旱工作顺利进行，特制定本方案，望各村及有关单位遵照执行。

一、认清防汛形势，增强全民防汛意识

防汛工作事关人民生命财产安全，事关农业生产特别是粮食安全和农民增收，事关全镇改革、发展稳定的大局，所以防汛工作不可掉以轻心，麻痹大意。我们必须保持清醒的头脑，向广大干部群众讲清说明我镇洪涝灾害突发性、随机性、破坏性和局部性的特点，广泛宣传发动，唤起民众的防患意识，教育广大干部群众认真贯彻执行《防洪法》，自觉履行防洪义务和职责，提高全民防汛抢险的紧迫感和责任心。

二、防汛工作的总体要求

根据我镇的防汛形势与现状，今年全镇防汛工作的总体要求是：以党的十九大、十九届一中、二中、三中、四中、五中全会精神和习近平系列重要讲话精神为指导，坚持“以人为本，撤抢并举，安全至上，依法防洪，科学防控，人与自然和谐相处”的治水理念，继续贯彻“安全第一、常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，建立防有法、撤有序、抢有力的保安体系。突出重点，狠抓薄弱环节，保证各项措施到位，夺取防汛工作的全面胜利。全力以赴把洪灾损失减小到最低限度，确保人民群众的生命财产安全和社会稳定。

三、今年防汛工作的安排部署

（一）认真做好汛前检查，坚决把隐患消灭在萌芽阶段。搞好汛前检查，加快防汛工程建设，是保证汛期安全的有效措施。各村要充分利用主汛期到来之前的宝贵时间，组织人员对防汛工作的每个环节，各类防汛工程和校舍、住房、仓库、畜圈等再进行一次严格细致的检查。对检查中发现的问题，要按照急事急办、特事特办的原则，列出计划，明确责任单位和责任人，实行倒计时安排，集中人力、物力、财力抓紧处理，在大汛前争取多完成一些工程，多处理一些隐患，特别是河道清障和小水库除险，要力争在主汛期来临之前全部完成，绝不给防汛留下任何隐患。

（二）抓紧河道清障。河道清障是最有效的防洪措施，各村要本着“谁设障，谁清除”的原则，对所管辖范围内的河道要进行一次彻底清障，要定方案、定措施、定标准、定时间，包干负责，责任到人，限期完成，重点要抓好沁河、长河、冶底河、国坨沟河、土岭河、后河、曹河、段河河道清除工作，要疏通河道，保证行洪畅通。对一时难以处理的险工、险段和汛期施工的工程要制定专门的度汛方案和抢险措施，要责成专人巡视，加强上下游联防，做到有备无患。

（三）要高度重视边山峪口村庄的防汛工作。边山峪口村庄是容易忽视的防洪区，特别是西尧村、乾棠村、高会村、罗泉村、李沟村、漏道底村、白背村、段河村、陈李河村、宋泉村要本着早检查、早动手的原则，发动群众疏通山洪水道，修筑防护设施，对易发生滑坡而又不能保证安全的村庄和院户，要果断采取撤离措施。

（四）要高度重视存在地质灾害隐患村庄的防汛工作。镇土管站要加强排查，对易发生地质灾害区（点），要树立明显的警示标志，并实施长期观测等各项保安措施。

（五）行业部门防汛。防汛工作涉及面广，各行业主管部门要从大局出发，按各自的职责范围，做好本行业安全度汛工作。水利部门负责全镇的防汛抗旱工作；教育部门要做好学校及校舍的防汛工作，严禁学生在危房内上课，建立完善雨天学生过河过桥的接送制度；国土部门要做好地质灾害排查，监测，监控等防汛工作，确定地质灾害点的责任人，并进行公示，在危险地点要设立警示标志，并进行长期观测；住建部门要加强集镇，村防洪排涝工程的管理，做好危旧房和空心村的排查、监控等工作；交通部门要做好公路交通设施的防汛安全工作，加强沿河公路管理，对高边坡路段和易发生崩塌，滑坡的路段进行巡查，主要交通干线一旦冲毁，要实行交通管制，并尽快抢修道路和规划临时道路，加强在建道路工程河道弃渣的管理；安监部门要做好煤矿及非煤矿山的防汛工作，加强洪水位以下煤矿的管理，加强在水库、河道或低洼地段的矿井巷道的监测，杜绝巷道深入库区和河谷地带，防止因降雨河谷蓄水引发透水事故发生；企办要强化对所辖企业的防汛安全管理；各村、各单位要在6月10日前对所辖范围内的防汛准备工作再进行一次全面检查，发现问题，及时处理。

四、落实各项防汛责任制

根据上级要求，结合我镇的实际情况，仍然实行行政首长负责制，各村的行政一把手要担起防汛第一责任人的责任，对本辖区的防汛安全负总责，对防汛工作中的重大事情，要亲自组织协调，在防汛最紧急的时刻，要亲自到现场进行指挥，真正把防汛工作抓在手上，落到实处。做到每项防汛任务、每个地段、每个关键部位和每项防汛工程都要明确责任，落实到人，发现问题及时向有关领导汇报，并制定措施加以处理。

总之，各村各部门要认真做好汛前检查，落实各项防汛准备工作，把一切不安全因素消灭在洪水到来之前，全力以赴做好防汛各项工作，确保全镇安全度汛，为富民强镇做出贡献。