下村镇人民政府2025年农作物秸秆处理专项行动实施方案

各村（社区）：

为全面推进农作物秸秆综合利用工作，进一步提高农作物秸秆资源化利用水平，有效缓解农作物秸秆焚烧带来的环境压力，根据泽州县农业农村局《关于印发〈泽州县2025年秸秆综合利用重点县项目实施方案〉的通知》（泽农发〔2025〕129号）要求，结合我镇农业生产实际情况，制定以下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习运用“千万工程”经验，以政策创新为牵引，以市场机制为动力，以科技赋能为支撑，统筹推进秸秆资源高效利用，以实现秸秆资源化利用、提高秸秆综合利用率为目标，坚持秸秆“宜离则离、宜还则还、离田（还田）轮作”，逐步推进全镇农作物秸秆全量化利用，加快农业资源节约集约利用进程，有效缓解农作物秸秆焚烧带来的环境压力。

二、工作目标

2025年11月底前，全镇26个行政村（社区）通过政府政

策引导、财政资金支持、拓宽利用渠道、创新工作方法，推动秸秆离田收集、加工、利用等各环节水平全面提升，使全镇秸秆综合利用率稳定在90%以上。

（一）秸秆科学还田

实施要求：开展秸秆机械化粉碎深耕翻埋、碎混等。玉米割茬高度原则上不高于15公分、切碎长度不高于10公分、抛洒不均匀率小于20%-30%。旋耕深度不低于12 cm，或秸秆粉碎后，进行深耕作业，耕深不低于25公分。

实施主体：农机专业合作社、农民专业合作社、社会化服务组织、各村股份经济合作社。

（二）秸秆离田利用

实施要求：按照效益最大化原则，尽量能饲则饲、能肥则肥、能基则基、能原则原等，达到田间无直立、地头路边沟渠无堆放的秸秆综合利用目标。

实施主体：泽州县滋农有机肥厂

三、资金扶持

玉米秸秆还田或离田每亩补助25元。若被上级部门（或环保部门）查处发现焚烧秸秆现象，将从奖补资金中进行适当扣罚。

四、组织实施方式

1.还田区域内由各村集体经济组织、农机专业合作社、农民专业合作社、社会化服务组织等负责推进。

2.离田区域内由滋农有机肥厂实施整村推进，各村村委配合。

五、保障机制

（一）加强组织领导，统筹协调。镇级已成立下村镇农作物秸秆处理专项行动项目领导组，各村也要成立相应的领导机构，形成一级抓一级的领导机制，做到层层抓落实，责任到人、到户，确保项目创建的顺利实施。

（二）明确分工，落实责任。各村要严格秸秆利用面积，要保证数据真实准确，严格落实财政资金使用管理办法，建立专门台账，严格资金支出范围，确保资金发挥最大作用。

（三）做好总结及归档工作。各村要严格按照项目方案实施，要用文字和影像形式记录项目创建全过程，及时将有关的文件、方案、记录和工作总结等资料归档。

（四）强化管理，做好日常监督。要强化秸秆综合利用日常监管，督促各实施主体规范作业保质量，适时调度保进度，同时督促村级组织做好秸秆综合利用的矛盾协调、工作配合。

下村镇人民政府   

2025年8月19日