周村镇人民政府关于印发《全镇餐饮行业安全生产“百日攻坚”冬季行动工作方案》的通知

各村、各相关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，全面落实省、市、县安全生产工作会议要求，扎实做好年终岁尾安全生产工作，严防餐饮行业各类事故发生，根据泽州县餐饮专项领导组办公室《关于印发〈全县餐饮行业安全生产“百日攻坚”冬季行动工作方案〉的通知》（泽餐专组办发〔2023〕1号）有关要求，决定在全镇餐饮业开展安全生产“百日攻坚”冬季行动，特制定工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述和重要批示指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，坚持安全第一、预防为主。不断强化红线意识和底线思维，紧紧围绕“十抓安全”的总体要求，以“时时放心不下”的责任感，聚焦近年来餐饮业安全事故暴露出的问题教训，全面推动落实地方属地责任、餐饮经营单位主体责任和相关单位监管责任，切实提高餐饮业安全管理水平。

二、组织领导

为切实加强餐饮行业安全生产“百日攻坚”冬季行动的组织领导，确保专项行动取得实效，特成立周村镇餐饮行业安全生产“百日攻坚”冬季行动领导组（以下简称“专项行动领导组”）。

组      长：张建军   人大主席

副  组  长：刘晋利   应急管理中心主任

成     员：各村支书、主任、各相关单位负责人

领导组下设办公室，办公室设在镇应急管理中心。

三、主要任务

1.开展主体责任落实情况检查。对餐饮经营单位落实安全生产主体责任情况进行检查，重点检查餐饮经营单位是否建立安全生产管理制度，是否开展安全学习培训，是否开展安全隐患自查等，是否制定应急预案并开展应急演练。

2.开展属地责任落实情况督查。对各村专项行动开展情况进行督查，重点检查各村是否成立专门工作机构，是否明确工作任务，是否开展辖区内餐饮经营单位安全宣传和日常监管工作。

3.开展餐饮单位安全隐患排查。针对冬季餐饮业事故易发的消防、燃气环节，重点检查餐饮经营单位燃气使用安全状况、用气环境安全状况、消防疏散安全等情况，检查餐饮经营单位是否建立消防安全应急预案、是否开展消防应急培训演练等。

四、职责分工

（一）各行政村

1.严格履行属地责任。准确掌握辖区内餐饮经营单位情况，建立工作台账。同时，做好餐饮经营单位安全宣传和日常监管。

2.督促本行政村餐饮经营单位严格落实主体责任并开展自查，发现和整治一批安全隐患，查处一批违规经营单位，对存在重大隐患的，一律停业整顿。

（二）应急管理中心

1.负责此次行动的牵头组织。组织相关单位对各村专项行动开展情况进行督查，重点检查各村是否成立专门工作机构，是否明确相关职能部门工作任务；对餐饮经营单位落实安全生产主体责任情况进行抽查，重点检查餐饮经营单位是否建立安全生产管理制度，是否开展安全学习培训，是否开展安全隐患自查等，发现相关问题线索及时移交相关部门进行处置。

2.负责对企业厂区的餐饮场所进行安全隐患排查，落实安全防范措施。

（三）建设办

督促燃气经营企业开展入户检查、安全用户宣传、指导燃气用户安全用气。对燃气经营企业未对燃气用户的燃气设施定期安全检查，责令限期整改。对存在向不符合安全供气条件的餐饮单位违法违规供气行为的燃气经营企业，会同相关部门依法追究责任。

（四）市场监管所

对餐饮经营单位使用的燃气器具、燃气泄漏报警器及配件等产品质量和属于特种设备的燃气储罐、气瓶等压力容器进行监督检查，坚决杜绝不符合质量标准和规范的器具流入餐饮现场。落实餐饮行业安装可燃气体报警装置，确保全部安装到位，并督促餐饮经营单位规范使用燃气具、液化气瓶。

（五）教委、民政办、文化站、医院等其他部门

依法对学校、老年日间照料中心、旅游景点、村卫生所等各自职责范围内的餐饮场所进行安全隐患排查，落实安全防范措施。

（六）专职消防队

1.会同镇应急管理中心、市场监管所对使用燃气的餐饮经营单位进行消防安全监督检查和用气环境安全监督检查，存在违法违规行为的，要依法依规进行处置。

2.对餐饮单位进行消防疏散安全专项监督检查，发现和整改一批突出问题隐患。

五、工作安排

本次餐饮业安全生产百日攻坚冬季行动从即日起至2024年2月10日结束。

（一）排查整治阶段（即日起-2024年1月31日）。各村要建立餐饮业安全生产管理体系，制定工作方案，细化冬季行动监督检查内容，对辖区内所有餐饮经营者进行全覆盖拉网式的摸底和安全隐患排查整治，摸清底数，建立隐患台账，确保监管无空档。对发现的重大隐患要专人盯守、停止营业、落实整改，确保不发生事故。

（二）督查检查阶段（即日起-2024年1月31日）。领导组对照专项整治内容，进一步细化检查项目和标准，采取“四不两直”方式，对各村每周至少开展一次督导，对餐饮单位每周至少进行一次抽查检查，层层传导工作压力，确保餐饮业安全生产形势持续平稳。

（三）总结提升阶段（2024年2月1日-10日）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理好经验、好做法、积极推动互学互鉴，深入分析共性问题和突出隐患，认真查找深层次矛盾和原因，补齐工作漏点，健全完善餐饮业安全生产工作长效机制。

六、工作要求

（一）提高政治站位，增强责任意识。各村、各相关单位要深入学习贯彻习近平总书记重要指示和党的二十大精神，进一步增强忧患意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，采取更加有力有效的措施，督促辖区内餐饮经营单位严格落实主体责任并开展自查，做实安全管理基础，将餐饮业安全生产纳入网格化管理体系，督促辖区内餐饮经营单位安全宣传和日常监管工作，组织进行安全风险提醒、隐患排查、问题整改等工作，全力防范化解各类安全风险隐患，为我镇餐饮高质量发展提供坚强安全保障。

（二）严格督查检查，打击违法行为。各村、各相关单位要强化联动，开展会商研判，形成齐抓共管的工作合力。同时要抽调精干专业力量，积极参加联合检查，切实通过检查发现整改一批问题隐患，查处一批违法违规行为。对检查发现的隐患和问题，现场依法提出处理意见，严格落实整改措施，对存在重大隐患的，一律停业整顿，对存在非法违法行为的，一律上限处罚。

（三）加强宣传发动，突出整治效果。各村、各相关单位要充分发动群众广泛开展隐患排查和问题线索举报。要将“整改一批重大隐患、打击一批违法违规行为、查处一批违规违章企业、曝光一批典型案例、问责一批责任措施不落实的单位、推广一批先进典型、出台一批制度成果”等作为评价行动效果的重要指标进行重点推进。

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