泽州县住房和城乡建设管理局
丹河新城城市管理方案（征求意见稿）
为进一步破解丹河新城城市管理痛点、堵点问题，推动管理从“被动整治”向“主动治理”升级，树立全周期管理意识，深化城市精细化、规范化、智慧化治理，结合丹河新城现状，制定本方案。
一、工作目标
以建设“北方最美县城”，打造宜居宜业品质新城为总目标，明确各行政部门工作职责，建立城市管理协作机制，构建“权责明晰、标准统一、分工协作、长效运行”的管理体系。通过压茬推进重点任务，系统治理城市管理中存在的突出问题和城市治理难点，全力塑造“整洁有序”的城市容貌、“智能高效”的运行体系、“精细入微”的服务品质、“协同共治”的治理格局、“安全便捷”的生活环境。
二、县直单位工作职责
（一）县住房和城乡建设管理局
1．工作领域：丹河新城市政道路、配套基础设施、公共事业、公共服务设施、市容环境管理、物业服务管理等。
2．工作职责：（1）统筹推进市容环境整治，对市政道路及附属设施的日常保洁、绿化养护和运行管护进行监督管理；（2）负责公园、游园、广场、公厕等公共服务设施的行业监管；（3）负责供暖、燃气、污水处理等市政公用事业的行业监管；（4）负责在建工地质量安全、扬尘治理等监督管理工作；（5）综合协调住宅小区管理，指导物业企业规范化运营；（6）负责牵头城市体检与更新工作。
（二）县发展改革和科技局
1．工作领域：“十五五”规划、丹河新城重大项目管理、科技创新等。
2．工作职责：（1）将丹河新城社会经济发展纳入全县国民经济和社会发展“十五五”规划；（2）统筹重大项目布局，建立丹河新城项目库，实行清单式管理；（3）扶持高新技术企业发展，协调智慧丹河建设中的信息化项目；（4）负责协调相关部门争取中央预算内投资、超长期国债、专项债等上级资金，支持城市更新项目建设，做好项目储备工作。
（三）县自然资源局
1．工作领域：丹河新城国土空间规划、土地资源管理等。
2．工作职责：（1）负责配合市直相关部门做好丹河新城国土空间规划及城市管理细分领域专项规划；（2）开展土地收储、开发建设和流转利用工作；（3）负责配合做好城市更新规划与国土空间总体规划衔接。
（四）县行政审批服务管理局
1．工作领域：丹河新城工程项目审批及政务服务优化等。
2．工作职责：（1）负责丹河新城建设相关的工程项目审批和各类经营场所许可审批工作；（2）优化营商环境，推动线上线下服务深度融合，打造“掌上办”“网上办”高效便捷政务服务。
（五）县交通运输局
1．工作领域：指导规划丹河新城交通运输管理及智能交通发展等。
2．工作职责：（1）负责指导规划丹河新城交通运输等软硬件基础建设；（2）负责规范出租车、网约车、共享单车等运营管理，维护交通运输市场秩序；（3）负责协调建设智能交通系统，优化公交线路布局，提高丹河新城公交线网覆盖率。
（六）县公安局（含交警大队）
1．工作领域：丹河新城治安管理、交通秩序管控等。
2．工作职责：（1）负责丹河新城治安管理，对小区、道路、公园、街巷等公共场所实施全覆盖治安防控；（2）负责交通秩序管控，规划停车设施，疏导交通拥堵。
（七）县市场监管局
1．工作领域：丹河新城市场监管、食品安全等。
2．工作职责：（1）持续推进“双随机、一公开”监管，营造公平有序市场环境，切实保护消费者合法权益；（2）规范经营秩序，负责农贸（集贸）市场和临时便民点的日常管理；（3）负责食品安全监督管理综合协调，组织制定全县食品安全政策措施并组织实施。
（八）县工信局（县商务局）
1．工作领域：丹河新城工业和信息化发展。
2．工作职责：（1）统筹丹河新城电信基础设施建设规划、协调和管理工作；（2）负责推进丹河新城信息化和工业化融合；（3）负责农贸（集贸）市场和临时便民点的布局管理。
（九）市生态环境局泽州分局
1．工作领域：丹河新城生态环境保护、污染防治及环境监测等。
2．工作职责：（1）严控丹河新城工业废气、扬尘污染等，监管污水排放，严格管控工业危险废物处理；（2）建立科学监测体系，实时监控空气、水、土壤等环境质量指标；（3）负责湿地保护修复项目。
（十）县民政局
1．工作领域：丹河新城社会事务管理等。
2．工作职责：（1）完善丹河新城社会救助、养老服务、婚姻登记、殡葬管理等社会事务工作，提升服务标准化水平；（2）负责推进丹河新城养老服务体系建设。
（十一）县人社局
1．工作领域：丹河新城人才服务、社会保障及劳动维权等。
2．工作职责：（1）负责丹河新城就业与人才服务工作，引进高层次人才；（2）负责丹河新城劳动维权工作，维护劳动者合法权益。
（十二）县教育局
1．工作领域：丹河新城教育规划及教育教学管理等。
2．工作职责：（1）统筹丹河新城基础教育发展；（2）负责管理公办及民办学校教学质量，加强师资队伍建设；（3）负责改造拓展优质教育空间。
（十三）县卫生健康和体育局
1．工作领域：丹河新城医疗卫生服务及体育事业发展等。
2．工作职责：（1）负责医疗服务体系建设与管理，推进社区卫生服务中心和标准化社区卫生服务站建设，进一步完善县域急救体系建设；（2）负责体育设施规划与建设，完善城市户外健身设施，打造泽州特色体育赛事，创新体育消费场景；（3）负责公共卫生服务的管理，组织开展突发公共卫生事件应急处置和健康教育促进工作。
（十四）县应急局
1．工作领域：丹河新城应急管理、应急预案制定等。
2．工作职责：（1）参与安全生产类突发事件应急救援，协调各类应急专业队伍；（2）依法组织指导生产安全事故调查处理；（3）统筹推进应急避难场所建设，推动应急避难资源和文化、教育、体育、旅游及城乡基础设施融合共建，综合利用。
（十五）县文旅局
1．工作领域：丹河新城文化资源保护、城市品牌宣传、旅游发展管理等。
2．工作职责：（1）负责文化遗产资源调查，对文物古建筑、古遗址等进行调查登记和保护利用，开展考古前置工作，传承历史记忆，推动地域文化传承发展；（2）依托丹河新城自然风光和历史底蕴，将丹河新城打造成为文旅康养福地；（3）负责对外宣传推介丹河新城，提升城市影响力。
（十六）县消防救援大队
1．工作领域：丹河新城消防安全监管。
2．工作职责：（1）负责开展丹河新城各类场所日常消防安全检查与管理；（2）负责火灾等紧急救援工作；（3）负责城市防火监督工作。
三、工作要求
（一）强化组织领导，凝聚工作合力。各单位需将丹河新城城市管理提升作为系统性重点任务，提高政治站位，健全逐级责任落实体系；加强协同联动，县住建局牵头协调，各成员单位主动履职，形成齐抓共管合力，坚持“三效”统一，保障城市管理高质量推进。
（二）明确职责分工，压实工作责任。各单位需履行主体责任，细化任务清单，明确责任人，杜绝推诿；县住建局强化牵头指导，做好任务分解、进度跟踪与协调；金村镇人民政府落实属地责任，主动对接县直部门，确保任务落地。
（三）健全长效机制，推动常态管理。按“科学有序、协调高效”原则，构建“权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序”的城市管理体系；建立逐年体检、逐步更新的工作机制；定期复盘，总结推广经验，固化有效举措，实现精细化、长效化管理，提升丹河新城品质与群众满意度。
